БИБЛИОТЕКА ЭЛЕКТРОННЫХ РЕСУРСОВ КАФЕДРЫ ПО ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ИСТОРИИ

 

Высочайше утвержденное положение о выборах в Государственную Думу
6 августа 1905 г.

 


Печатается с сайта Юридическая Россия http://law.edu.ru



На подлинном Собственною Его императорского величества рукою написано: "Быть по сему"
 

Положение
 

 

I. Общие положения
 

1. Выборы в Государственную думу производятся: а) по губерниям и областям и б) по городам: С.-Петербургу и Москве, а также Астрахани, Баку, Варшаве, Вильне, Воронежу, Екатеринославу, Иркутску, Казани, Киеву, Кишеневу, Курску, Лодзи, Нижнему Новгороду, Одессе, Орлу, Риге, Ростову-на-Дону, совместно с Нахичеванью, Самаре, Саратову, Ташкенту, Тифлису, Туле, Харькову и Ярославлю.
Примечание: Выборы в Государственную думу от губерний Царства Польского, областей Уральской и Тургайской и губерний и областей Сибирских, генерал-губернаторств Степного и Туркестанского и наместничества Кавказского, а также выборы от кочевых инородцев производятся на основании особых правил.
2. Число членов Государственной думы по губерниям, областям и городам устанавливается приложенным к сей статье расписанием.
3. Избрание членов Государственной думы по губерниям и областям (ст. 1, п. а) производится губернским избирательным собранием. Собрание это образуется под председательством губернского предводителя дворянства или лица, его заменяющего, из выборщиков, избираемых съездами: а) уездных землевладельцев; б) городских избирателей и в) уполномоченных от волостей и станиц.
4. Общее число выборщиков по каждой губернии или области, а равно распределение их между уездами и съездами устанавливается приложенным к сей статье расписанием.
5. Избрание членов Государственной думы от указанных в пункте б статьи 1 городов производится избирательным собранием, образуемым под председательством городского головы или лица, его заменяющего, из выборщиков, избираемых: в столицах - в числе ста шестидесяти, а в остальных городах - в числе восьмидесяти.
6. В выборах не участвуют: а) лица женского пола; б) лица моложе двадцати пяти лет; в) обучающиеся в учебных заведениях; г) воинские чины армии и флота, состоящие на действительной военной службе; д) бродячие инородцы и е) иностранные подданные.
7. Кроме указанных в предшедшей (6) статье лиц, в выборах не участвуют также: а) подвергшиеся суду за преступные деяния, влекущие за собой лишение или ограничение прав состояния либо исключение из службы, а равно за кражу, мошенничество, присвоение вверенного имущества, укрывательство похищенного, покупку и принятие в заклад заведомо краденого или полученного чрез обман имущества и ростовщичество, когда они судебными приговорами не оправданы, хотя бы после состоявшегося осуждения они и были освобождены от наказания за давностью, примирением, силою Всемилостивейшего манифеста или особого Высочайшего повеления; б) отрешенные по судебным приговорам от должности - в течение трех лет со времени отрешения, хотя бы они и были освобождены от сего наказания за давностью, силою Всемилостивейшего манифеста или особого Высочайшего повеления; в) состоящие под следствием или судом по обвинениям в преступных деяниях, означенных в пункте а или влекущих за собой отрешение от должности; г) подвергшиеся несостоятельности, впредь до определения свойства ее; д) несостоятельные, о которых дела сего рода приведены уже к окончанию, кроме тех, несостоятельность коих признана несчастною; е) лишенные духовного сана или звания за пороки или же исключенные из среды обществ и дворянских собраний по приговорам тех сословий, к которым они принадлежат и ж) осужденные за уклонение от воинской повинности.
8. Не принимают участия в выборах: а) губернаторы и вице-губернаторы, а равно градоначальники и их помощники - в пределах подведомственных им местностей и б) лица, занимающие полицейские должности - в губернии или городе, по которым производятся выборы.
9. Лица женского пола могут предоставлять свои цензы по недвижимому имуществу для участия в выборах своим мужьям и сыновьям.
10. Сыновья могут участвовать в выборах вместо своих отцов по недвижимому их имуществу и по их уполномочию.
11. Съезды избирателей созываются в губернском или уездном городе, по принадлежности, под председательством: съезды уездных землевладельцев и уполномоченных от волостей - уездного предводителя дворянства или лица. его заменяющего, а съезд городских избирателей - городского головы губернского или уездного города, по принадлежности, или лиц, их заменяющих. Для уездов, указанных в пункте б статьи 1 городов, образуются в сих городах отдельные съезды городских избирателей уезда под председательством местного городского головы. В уездах, в коих имеется несколько городских поселений, может быть образовано несколько отдельных съездов городских избирателей с разрешения министра внутренних дел, коему предоставляется распределять подлежащих избранию выборщиков между отдельными городскими поселениями.
12. В съезде уездных землевладельцев участвуют: а) лица, владеющие в уезде на праве собственности или пожизненного владения обложенною сбором на земские повинности землею в количестве, определенном для каждого уезда в приложенном к сей статье расписании; б) лица, владеющие в уезде на посессионном праве горнозаводскими дачами в количестве, указанном в том же расписании; в) лица, владеющие в уезде на праве собственности или пожизненного владения иным, кроме земли, недвижимым, не составляющим торгово-промышленного заведения, имуществом, стоимостью по земской оценке не ниже пятнадцати тысяч рублей; г) уполномоченные от лиц, владеющих в уезде или землею в размере не менее десятой доли количества десятин, определенного для каждого уезда в вышеупомянутом расписании, или иным недвижимым имуществом (п. в) стоимостью по земской оценке не ниже одной тысячи пятисот рублей, и д) уполномоченные от священнослужителей, владеющих в уезде церковною землею.
13. В Архангельской губернии съезды уездных землевладельцев не образуются, а лица, имеющие право участия в них (ст. 12), причисляются в каждом уезде названной губернии к съезду городских избирателей. В тех уездах Ставропольской губернии, в коих не имеется городских поселений, лица, уплачивающие в пределах уезда основной промысловый налог на личные промысловые занятия, а также лица, владеющие в уезде торгово-промышленным предприятием (ст. 16, пп. в и г), причисляются к местному съезду уездных землевладельцев, который и избирает установленное расписанием (ст. 4) от этого съезда и съезда городских избирателей число выборщиков.
14. Означенные в пунктах г и д статьи 12 уполномоченные от владельцев недвижимых имуществ и от священнослужителей избираются на предварительном их съезде. Смотря по местным удобствам, или созывается один общий для всего уезда съезд, или образуется несколько отдельных съездов согласно расписанию, устанавливаемому губернатором, председательствование на съезде возлагается на уездного предводителя дворянства или лицо, его заменяющее.
15. Число уполномоченных, подлежащих избранию на предварительном съезде, определяется количеством земли, числящейся за лицами, явившимися на съезд, и итогом оценочной стоимости другого принадлежащего им недвижимого имущества, полагая по одному уполномоченному на полный избирательный ценз, установленный для участия в съезде уездных землевладельцев (ст. 12, пп. а, б и в).
16. В съезде городских избирателей участвуют: а) лица, владеющие в пределах городских поселений уезда на праве собственности или пожизненного владения недвижимым имуществом, оцененным для обложения земским сбором в сумме не менее одной тысячи пятисот рублей, или требующим выборки промыслового свидетельства торгово-промышленным предприятием: торговым - одного из первых двух разрядов, промышленным - одного из первых пяти разрядов или пароходным, с которого уплачивается основного промыслового налога не менее пятидесяти рублей в год; б) лица, уплачивающие в пределах городских поселений уезда государственный квартирный налог, начиная с десятого разряда и выше; в) лица, уплачивающие в пределах города и его уезда основной промысловый налог на личные промысловые занятия по первому разряду, и г) лица, владеющие в уезде торгово-промышленным предприятием, указанным в пункте а сей статьи.
17. В съезде уполномоченных от волостей участвуют выборные от волостных сходов уезда, по два от каждого схода. Выборные эти избираются волостными сходами из числа крестьян, принадлежащих к составу сельских обществ данной волости, если к избранию их нет препятствий, указанных в статьях 6 и 7, а также в пункте б статьи 8.
18. В Астраханской губернии образуется, кроме съездов уполномоченных от волостей, один общий съезд уполномоченных от станиц Астраханского казачьего войска, расположенных в пределах как Астраханской, так и Самарской и Саратовской губерний. Съезд созывается в городе Астрахани, под председательством лица, назначаемого наказным атаманом, и избирает положенное по расписанию (ст. 4) число выборщиков в Астраханское губернское избирательное собрание. В области Войска Донского и в губернии Оренбургской образуется в каждом уезде, кроме съезда уполномоченных от волостей, на одинаковых с ним основаниях съезд уполномоченных от станиц. Уполномоченные от станиц казачьих войск Астраханского, Донского и Оренбургского избираются станичными сборами из числа членов станичных обществ войскового сословия, в числе двух от каждой станицы. В губерниях Курляндской, Лифляндской и Эстляндской уполномоченные от волостей избираются на общем волостном сходе из числа лиц, входящих в его состав. В Измаильском уезде Бессарабской губернии, вместо съезда уполномоченных от волостей, образуется съезд уполномоченных от сельских общин, по одному от каждой общины. Уполномоченные эти избираются в каждой общине общим собранием владельцев надельной земли, созываемым под председательством примара общины.
19. В указанных в пункте б статьи 1 городах в избрании выборщиков в городское избирательное собрание участвуют: а) лица, владеющие в пределах города на праве собственности или пожизненного владения недвижимым имуществом, оцененным для обложения городским сбором: в столицах - в сумме не менее трех тысяч рублей, а в остальных городах - в сумме не менее одной тысячи пятисот рублей; б) лица, владеющие в пределах города требующим выборки промыслового свидетельства торгово-промышленным предприятием: в столицах - торговым предприятием первого разряда, промышленным - одного из первых трех разрядов или пароходным, с которого уплачивается основного промыслового налога не менее пятисот рублей в год, а в прочих городах - торговым предприятием одного из первых двух разрядов, промышленным - одного из первых пяти разрядов или пароходным, с которого уплачивается основного промыслового налога не менее пятидесяти рублей в год; в) лица, уплачивающие в пределах города основной промысловый налог на личные промысловые занятия по первому разряду, и г) лица, уплачивающие в пределах города государственный квартирный налог, начиная с десятого разряда и выше.
20. В указанных в пункте б статьи 1 городах для избрания выборщиков в городское избирательное собрание город подразделяется на избирательные участки, соответствующие по числу и границам делению его на полицейские части. Распределение между участками подлежащих избранию выборщиков производится городскою управою или заменяющим ее учреждением, соответственно общей численности населения в каждом из участков, и утверждается губернатором или градоначальником, по принадлежности.
21. Если несколько лиц имеют недвижимое имущество (ст. 12, пп. а, б и в; ст. 16, п. а, и ст. 19, п. а) в общем нераздельном владении, то каждый из них считается владельцем причитающейся на его долю части имущества и согласно сему пользуется правом голоса на выборах.
22. В каждом избирательном участке, съезде или собрании никто не может иметь более одного голоса.
23. Общий надзор за правильным производством выборов возлагается, под руководством министра внутренних дел, на губернаторов и градоначальников, по принадлежности. Им предоставляется требовать от подлежащих мест и лиц сведения о ходе и порядке выборов, а равно обозревать выборные производства и давать указания к обеспечению правильного хода выборов.
24. Для поверки правильности выборов и рассмотрения заявлений и жалоб по делам о выборах учреждаются губернские и уездные по делам о выборах комиссии.
25. Губернские по делам о выборах комиссии образуются под председательством председателя окружного суда из управляющего казенною палатою, предводителя дворянства уезда, губернского города, председателя губернской земской или по делам земского хозяйства управы, городского головы губернского города или лица, его заменяющего, одного из членов окружного суда, по назначению общего его собрания, и одного из непременных членов губернского присутствия или губернского по крестьянским делам присутствия, по назначению губернатора.
26. Уездные по делам о выборах комиссии образуются под председательством члена окружного суда, по назначению общего его собрания, из уездного предводителя дворянства, мирового или городского судьи, по назначению съезда мировых судей или общего собрания окружного суда, по принадлежности, председателя уездной земской или по делам земского хозяйства управы, городского головы уездного города, податного инспектора и одного из земских начальников, по назначению уездного съезда.
27. Подача заявлений и жалоб по делам о выборах не останавливает выборного производства.
28. В местностях, в коих нет губернских предводителей дворянства, указанные в сем Положении обязанности их возлагаются на особых лиц, назначаемых Высочайшею властью. Обязанности прочих должностных лиц, в сем Положении упомянутые, в местностях, где таковых лиц не имеется, исполняются другими, соответствующими по роду обязанностей должностными лицами.
29. Преступные деяния, совершенные при производстве выборов в Государственную думу, подлежат преследованию и наказанию на тех же основаниях, как и учиненные при выборах сословных и общественных.
 

II. Об избирательных списках
 

30. Списки лиц, имеющих право участия в выборах на съездах уездных землевладельцев и городских избирателей, составляются и содержатся в исправности; по съезду уездных землевладельцев - уездною земскою управою или управою по делам земского хозяйства, а в местностях, где таких управ не имеется, - уездным полицейским управлением, а по съезду городских избирателей - городскими управами или учреждениями, их заменяющими.
31. В указанных в пункте б статьи 1 городах списки лиц, имеющих право участия в избрании выборщиков в городское избирательное собрание, составляются и содержатся в исправности городскою управою или учреждением, ее заменяющим. Лица, имеющие право участия в выборах в нескольких избирательных участках (ст. 20), включаются в список того из этих участков, который они сами укажут, а если такого заявления не последует, то включаются в список того участка, в котором они имеют место жительства.
32. В избирательные списки вносятся лица, кои до составления подлежащего списка (ст. 30 и 31) владели недвижимым имуществом или торгово-промышленным предприятием, или же уплачивали промысловый налог не менее одного года, а квартирный налог - не менее трех лет. При исчислении указанного срока владения недвижимым имуществом принимается расчет и срок владения сим имуществом наследодателя в восходящей линии. Лица, желающие участвовать в выборах по недвижимому имуществу их жен или матерей (ст. 9), обязаны своевременно заявлять о том установлению, составляющему избирательный список (ст. 30 и 31).
33. Составленные на основании статей 30 и 31 избирательные списки публикуются за шесть недель до выборов в местных ведомостях и, сверх того, объявляются во всеобщее сведение способом, наиболее обеспечивающим гласность этих списков.
34. В течение двух недель со дня опубликования избирательных списков в местных ведомостях заинтересованные лица могут подавать жалобы и заявления о неправильности и неполноте указанных в статье 30 списков - в уездную по делам о выборах комиссию, а упомянутых в статье 31 списков - в губернскую по делам о выборах комиссию.
35. По рассмотрении избирательных списков и поступивших жалоб и заявлений подлежащая комиссия объявляет лицам, подавшим жалобы и заявления, о своих по оным постановлениях. Изменения, внесенные в первоначальные списки, публикуются в местных ведомостях и, сверх того, объявляются во всеобщее сведение способом, наиболее обеспечивающим гласность этих изменений.
36. После опубликования в местных ведомостях об исправлении списков никакие в них дополнения или изменения не допускаются, за исключением тех, которые могут последовать в разрешение жалоб, принесенных на постановление подлежащей комиссии в установленном статьею 47 порядке.
37. Лица, не внесенные в избирательные списки или до начала выборов утратившие избирательный ценз, в выборах не участвуют.
 

III. О производстве выборов
 

1) О производстве выборов в избирательные собрания

38. В указанных в пункте б статьи 1 городах для производства выборов в городское избирательное собрание образуются в каждом избирательном участке (ст. 20) избирательные комиссии в составе председателя и двух членов, приглашаемых городским головою или лицом, его заменяющим, из числа лиц, имеющих право участия в выборах. Порядок производства выборов в городские избирательные собрания определяется правилами, при сем приложенными.
39. Способ удостоверения личности избирателей и проверка их полномочий предоставляется председателю съезда (ст. 3 и 14) или избирательной комиссии (ст. 38).
40. Выборы на съездах производятся закрытою подачею голосов, посредством баллотировки шарами, а выборы в городское избирательное собрание - закрытою подачею голосов, посредством записок.
41. Выборщики (ст. ст. 3 и 5) и уполномоченные от предварительных съездов (ст. 14) могут быть избираемы только из числа лиц, имеющих право участия в выборах в том именно съезде или участке, где выборы производятся.
42. Выборщиками от избирательных съездов, а равно уполномоченными от предварительных съездов, признаются лица, за коих подано более половины голосов участвующих в съезде в порядке большинства полученных баллов; в случае же их равенства - избрание определяется по жребию.
43. В указанных в пункте б статьи 1 городах выборщиками, избранными в городское избирательное собрание, считаются лица, получившие наибольшее в избирательном участке число голосов, хотя бы оно и не достигало половины числа участвовавших в выборах; в случае равенства голосов - избрание определяется по жребию.
44. По окончании выборов съезды и избирательные комиссии закрываются. Не позднее следующего дня все выборное производство представляется: председателями съездов - в уездную по делам о выборах комиссию, а председателями избирательных комиссий - в губернскую по делам о выборах комиссию.
45. В трехдневный срок со дня закрытия съездов и избирательных комиссий заинтересованные лица могут подавать жалобы: в уездную по делам о выборах комиссию - на неправильности, допущенные при производстве выборов на съездах, и в губернскую по делам о выборах комиссию - на неправильности, допущенные при избрании выборщиков в городское избирательное собрание.
46. По обозрении выборного производства и рассмотрении принесенных на выборы жалоб уездная или губернская комиссия, если усмотрит к тому основания, отменяет произведенные выборы в отношении всех или некоторых лиц, избранных от подлежащего съезда или избирательного участка. Комиссия о своих постановлениях по принесенным ей жалобам объявляет лицам, их подавшим.
47. В трехдневный срок со дня объявления постановления уездной или губернской по делам о выборах комиссии заинтересованные лица могут принести жалобу: на постановление уездной - в губернскую комиссию, а на постановление сей последней - в Правительствующий сенат. Жалоба подается в уездную или губернскую комиссию, по принадлежности, и представляется, с необходимыми объяснениями, уездною комиссиею в недельный, а губернскою - в двухнедельный срок: первою - в губернскую по делам о выборах комиссию, а второю - в Правительствующий сенат.
48. Списки выборщиков в губернские избирательные собрания составляются уездною по делам о выборах комиссиею, а списки выборщиков в городские избирательные собрания - губернскою по делам о выборах комиссиею. Те и другие списки безотлагательно публикуются, по распоряжению губернатора или градоначальника, по принадлежности, в местных ведомостях и, сверх того, объявляются во всеобщее сведение способом, наиболее обеспечивающим гласность этих списков.

2) О производстве выборов в Государственную думу

49. В каждом губернском избирательном собрании, прежде всего выборщики от съездов уполномоченных от волостей избирают из своей среды одного члена Государственной думы. Сверх того, одного члена Думы в означенном избирательном собрании в губерниях Астраханской и Оренбургской и в области Войска Донского избирают из своей среды также и выборщики от съездов уполномоченных от станиц. Затем избирательное собрание в общем своем составе избирает из числа всех имеющих право участия в нем выборщиков остальное положенное расписанием (ст. 2) число членов Думы. Избрание производится закрытою подачею голосов, посредством баллотировки шарами.
50. Городские избирательные собрания (ст. 5) избирают из числа имеющих право участия в них выборщиков положенное на город число членов Государственной думы (ст. 2) закрытою подачею голосов, посредством баллотировки шарами.
51. Предварительно баллотировки губернским или городским избирательным собранием отмечаются закрытою подачею голосов, посредством записок, кандидаты. Кандидаты эти подвергаются засим баллотировке в порядке большинства полученных голосов.
52. Если число лиц, получивших в губернском или городском избирательном собрании более половины голосов, не достигнет указанного в приложенном к статье 2 расписании для данной губернии, области или города числа членов Государственной думы, то на следующий день собрание производит тем же порядком дополнительные выборы недостающего числа членов. В случае безуспешности этих дополнительных выборов на третий день производятся окончательные выборы недостающего числа членов, причем избранными считаются получившие относительное большинство голосов.
53. В члены Государственной думы могут быть избираемы только лица, изъявившие на то свое согласие. Лица, занимающие на гражданской государственной службе должность с определенным окладом содержания, в случае избрания их в члены Думы обязаны оставить занимаемую ими должность.
54. Никто не может баллотироваться в члены Государственной думы более, чем в одном избирательном собрании - губернском или городском.
55. В члены Государственной думы не могут быть избираемы лица, не знающие русского языка.
56. По окончании выборов губернские и городские избирательные собрания закрываются. Не позднее следующего дня все выборное производство представляется председателями собраний губернатору или градоначальнику, по принадлежности.
57. В трехдневный срок со дня закрытия избирательного собрания заинтересованные лица могут подавать губернатору или градоначальнику, по принадлежности, жалобы на допущенные при выборах неправильности и нарушение установленного порядка.
58. Выборное производство, с принесенными на выборы жалобами и с объяснениями по оным председателей избирательных собраний, губернатор или градоначальник, по принадлежности, представляет Правительствующему сенату в недельный срок со дня получения выборного производства.
59. По обозрении выборного производства и рассмотрении принесенных на выборы жалоб, Правительствующий сенат, если усмотрит к тому основания, отменяет произведенные выборы в отношении всех или некоторых членов Государственной думы от подлежащей губернии, области или города.
60. Указанные в предшедшей (59) статье дела разрешаются в первом департаменте Правительствующего сената окончательно по выслушании заключения обер-прокурора, большинством голосов присутствующих сенаторов, в случае же равенства голосов - по мнению, принятому сенатором, исполняющим обязанности первоприсутствующего.
61. В случае отмены выборов Правительствующим сенатом, а равно в случае выбытия члена Государственной думы из ее состава, если до наступления срока общих новых выборов в Думу остается более года, производятся, по распоряжению Правительствующего сената, новые выборы, подлежащим губернским или городским избирательным собранием в том составе выборщиков, который избран был на текущее пятилетие.
62. Список членов Государственной думы составляется Правительствующим сенатом и публикуется им во всеобщее сведение.
Полное собрание законов Российской империи. Собр. III. Т. XХV. Отд-ние 1-е. СПб., 1908. Ст. 26662. С. 645-651.
 

Приложение к статье 2
Расписание числа членов Государственной Думы по губерниям, областям и городам

 

Губернии, области и города

Число членов Государственной Думы

Архангельская

2

Астраханская:
по городу Астрахани
в прочих городах и в уездах

 

1

3

Бессарабская:
по городу Кишиневу
в прочих городах и в уездах

 

1

8

Виленская:
по городу Вильне
в прочих городах и в уездах

 

1

6

Витебская

6

Владимирская

6

Вологодская

5

Волынская

13

Воронежская:
по городу Воронежу
в прочих городах и в уездах

 

1

11

Вятская

13

Гродненская

7

Область Войска Донского:
по городу Ростову-на-Дону с Нахичеванью
в прочих городах и в уездах

 

1

11

Екатеринославская:
по городу Екатеринославу
в прочих городах и в уездах

 

1

9

Казанская:
по городу Казани
в прочих городах и в уездах

 

1

9

Калужская

5

Киевская:
по городу Киеву
в прочих городах и в уездах

 

1

15

Ковенская

6

Костромская

6

Курляндская

3

Курская:
по городу Курску
в прочих городах и в уездах

 

1

10

Лифляндская:
по городу Риге
в прочих городах и в уездах

 

1

4

Минская

9

Могилевская

7

Московская:
по городу Москве
в прочих городах и в уездах

 

4

6

Нижегородская:
по городу Нижнему Новгороду
в прочих городах и в уездах

 

1

6

Новгородская

6

Олонецкая

3

Оренбургская

7

Орловская:
по городу Орлу
в прочих городах и в уездах

 

1

8

Пензенская

6

Пермская

13

Подольская

13

Полтавская

12

Псковская

4

Рязанская

8

Самарская:

по городу Самаре

в прочих городах и в уездах

 

1

12

С.-Петербургская:

по городу С.-Петербургу

в прочих городах и в уездах

 

6

3

Саратовская:

по городу Саратову

в прочих городах и в уездах

 

1

10

Симбирская

6

Смоленская

6

Ставропольская

3

Таврическая

6

Тамбовская

12

Тверская

8

Тульская:

по городу Туле

в прочих городах и в уездах

 

1

5

Уфимская

10

Харьковская:

по городу Харькову

в прочих городах и в уездах

 

1

10

Херсонская:

по городу Одессе

в прочих городах и в уездах

 

1

10

Эстляндская

3

Ярославская:

по городу Ярославлю

в прочих городах и в уездах

 

1

4

Итого

412

В том числе от городов

28

 


Приложение к статье 4
Расписание числа губернских выборщиков

 

Наименование губерний и уездов

Число выборщиков, в том числе

всего

От съезда

уполномоченных

От съезда

уездных

землевладельцев

От съезда

городских

избирателей

Архангельская

32

19

13

 

Астраханская

45

24

5

16

Бессарабская

120

43

56

21

Виленская

91

40

44

7

Витебская

90

31

39

20

Владимирская

92

26

18

48

Вологодская

80

46

21

13

Волынская

195

69

86

40

Воронежская

165

101

42

22

Вятская

200

148

18

34

Гродненская

105

43

36

26

Область Войска Донского

177

14 - от волостелей

79 - от станиц

47

37

Екатеринославская

135

34

38

63

Казанская

139

98

23

18

Калужская

76

30

25

21

Киевская

225

80

74

71

Ковенская

90

39

35

16

Костромская

92

29

35

28

Курляндская

46

13

14

19

Курская

150

78

44

28

Лифляндская

60

21

25

15

Минская

135

41

74

20

Могилевская

109

40

53

16

Московская

92 16 13 63

Нижегородская

90 42 30 18

Новгородская

92 31 45 16

Олонецкая

50 27 9 14

Оренбургская

105

36 - от волостелей

27 - от станиц

19 23

Орловская

122 59 45 18

Пензенская

90 47 28 15

Пермская

196 86 58 52

Подольская

195 82 76 37

Полтавская

181 23 109 49

Псковская

61 24 27 10

Рязанская

121 54 40 27

Самарская

180 94 48 38

С.-Петербургская

47 14 18 15

Саратовская

150 64 51 35

Симбирская

90 44 29 17

Смоленская

90 31 40 19

Ставропольская

47 33 6 8

Таврическая

96 42 31 23

Тамбовская

180 92 62 26

Тверская

120 49 41 30

Тульская

76 32 29 15

Уфимская

150 88 36 26

Харьковская

150 64 43 43

Херсонская

150 50 69 31

Эстляндская

45 10 21 14

Ярославская

60 17 20 23

 


Приложение к статье 38

Правила
о порядке производства выборов в городские Избирательные собрания
 

1. Избирателям каждого избирательного участка предоставляется, в течение месяца до срока, назначенного для выборов, образовывать для совещания о лицах, достойных быть избранными, особые подготовительные собрания. О времени и месте таких собраний избиратели заявляют начальнику местной полиции, который может назначить для присутствования в собрании одного из подведомственных ему чинов.
2. На подготовительном собрании могут присутствовать лишь избиратели данного избирательного участка. По требованию представителя полиции собрание должно быть немедленно закрыто.
3. Выборы производятся в помещениях, отводимых для сего городскою управою, по возможности, в пределах избирательного участка.
4. Каждый избиратель лично вручает свою избирательную записку председателю избирательной комиссии.
5. В записке указываются имена, отчества и фамилии лиц, за которых избиратель подает голос, в числе, не превышающем общего числа подлежащих избранию по каждому участку. В записке не должно быть никаких отметок, знаков, а равно исправлений и подчисток ни на лицевой, ни на оборотной стороне; записки, не удовлетворяющие означенному требованию, признаются недействительными.
6. Имя лица, предлагаемого в выборщики, не должно повторяться в одной и той же избирательной записке. Подобные повторения, а равно имена лиц, предложенных в выборщики сверх положенного на участок числа, считая по порядку записи имен, при подсчете голосов в соображение не принимаются.
7. Выборы продолжаются один день, с девяти часов утра до девяти часов вечера, и производятся одновременно во всех избирательных участках. В девять часов вечера допуск избирателей в помещение избирательной комиссии для подачи избирательных записок прекращается, от прибывших же в это помещение до девяти часов записки принимаются до тех пор, пока не будут поданы всеми находящимися в помещении.
8. Председатель избирательной комиссии, приняв от избирателя записку, тотчас же, в присутствии последнего, опускает ее в особый ящик через отверстие, проделанное в крышке. Ящик этот, предварительно принятия записок, предъявляется присутствующим избирателям для удостоверения в том, что он пуст и не имеет отверстий, кроме предназначенного для опускания записок. Затем ящик закрывается на замок и опечатывается печатью председателя; а ярлык, на который наложена печать, подписывается председателем, членами избирательной комиссии и желающими из числа наличных избирателей. О принятии избирательной записки делается соответствующая отметка в избирательном списке, против имени лица, ее подавшего. По закрытии заседания отверстие ящика, в который опускаются записки, опечатывается, и председатель объявляет присутствующим число поданных записок, которое заносится в особый акт, подписываемый председателем и членами избирательной комиссии.
9. Подсчет голосов производится, начиная с следующего по окончании выборов дня, с девяти часов утра до девяти часов вечера, в заседании избирательной комиссии, в котором могут присутствовать избиратели.
10. По вскрытии избирательного ящика каждая избирательная записка пронумеровывается, и если она удовлетворяет указанным в статье 5 требованиям и не возбуждает сомнений среди членов комиссии, то звание, имя, отчество, фамилия и номер по избирательному списку каждого лица, обозначенного в записке, прочитываются и, по крайней мере, двумя членами комиссии заносятся каждым на особые карточки. Каждая такая карточка подписывается лицом, ее составившим. По вынутии из ящика и просмотре всех записок, комиссия обсуждает записки, вызвавшие сомнения, и о принятом ею решении, а равно об основаниях признания записок недействительными, составляет особый протокол, подписываемый председателем и членами комиссии. Затем карточки, в кои внесены предложенные в выборщики лица, располагаются по алфавиту указанных в них фамилий и подсчитываются.
11. Если подсчет голосов не может быть закончен в один день, то, по составлении протокола о числе записок: а) вынутых из ящика, б) признанных недействительными, в) возбудивших сомнения и г) прочитанных, - означенные записки, а равно карточки с именами предложенных в выборщики лиц складываются, соответственно роду записок и карточек, в особые пакеты, опечатываемые затем печатью председателя комиссии на ярлыке, подписанном всеми членами комиссии и желающими из числа присутствующих при этом избирателей. Тем же порядком опечатывается и ящик с невынутыми записками.
12. По окончании подсчета голосов и объявлении имен лиц, предложенных в выборщики, составляется за подписанием председателя и членов комиссии протокол, в который заносятся: а) число всех вынутых из ящика записок, б) число всех прочитанных записок, в) число записок, признанных недействительными, с приведением оснований, к тому послуживших, и г) список лиц, избранных в выборщики. Затем избирательные записки и карточки запечатываются в особые пакеты.
13. Лица, избранные выборщиками, немедленно извещаются о том избирательною комиссиею и, если не заявят губернской по делам о выборах комиссии в течение трех суток со дня получения извещения об отказе от принятия звания выборщика, признаются принявшими это звание. В случае отказа избранного лица от принятия звания выборщика он замещается, с соблюдением того же порядка, следующим по списку лицом, получившим наибольшее число голосов.

 
* Дано по губерниям, без деления на уезды
 


Источник: Полное собрание законов Российской империи. Собр. III. Т. XХV. Отд-ние II-е: Приложения. СПб., 1908.

 

Designed by Семченко Павел, ИС-41