УЧЕБНЫЕ МАТЕРИАЛЫ ПО РЕГИОНОВЕДЕНИЮ

ГЛАВА 8. ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО РЕГИОНА

 

 

 

Природно-ресурсный потенциал Дальневосточного региона

 

Природные условия Дальнего Востока отличаются многообразием и резкой контрастностью. Контрастность проявляется в ландшафте, строении горных пород и почв, климате, растительном и животном мире, что влияет на условия обитания человека в различных географических зонах огромного дальневосточного региона. Это связано с большой протяженностью его территории с севера на юг, поэтому в физико-географическом положении дальневосточный регион представляет своеобразный субконтинент Евроазиатского материка. Здесь самый крупный материк земли – Евразия – противостоит самому большому океану – Тихому. Символом этого противостояния является один из величайших вулканов мира – Ключевская сопка (4850 м над уровнем моря) и Курило-Камчатская впадина Тихого океана (10542 м), их высотная разница составляет более 15 тыс. метров.

Дальний Восток – в основном горная страна. Плоскогорья, горные цепи и хребты занимают более ¾ его территории; высота гор обычно невелика, она не превышает 1000-2000 м над уровнем моря. К высокогорьям относятся лишь вулканы Камчатки (3300-3600 м), горные вершины северо-восточной части Якутии и Корякского автономного округа (2250-3000 м). Самые крупные горные системы тянутся вдоль побережья Тихого океана. Для дальневосточного региона характерна сейсмическая активность, которая наиболее ярко выражена на Камчатке и Курильских островах, а на материковой части проявляется слабо. В отличие от других районов землетрясений в Курило-Камчатской сейсмической области они имеют не только тектоническое, но и вулканическое происхождение.

Особенности климата региона связаны с тем, что территория Дальнего Востока, вытянутая вдоль побережья Тихого и Северного Ледовитого океанов, охватывает арктическую, субарктическую, умеренную и более теплые климатические зоны. На севере климат резко континентальный, что особенно характерно для Якутии; в центральных районах его можно определить как северный вариант муссонного климата, на юге – муссонный. В то же время территории Дальнего Востока свойственна недостаточная теплообеспеченность воздуха и почв. Почти 90 % территории региона охвачено многолетней мерзлотой; для остальной его части характерно длительное сезонное промерзание почвы.

Резкая контрастность климата проявляется в ходе годовых температур и продолжительности теплого периода. На Чукотке последняя составляет 2-2,5 месяца; на Камчатке – 2,5-3; на Алдано-Охотском водоразделе – 4-4,5; на Сахалине – 5-5,5; в бассейне Амура и Приморском крае – 5-6,5; на Курилах – 6-7 месяцев. Крайне неравномерно распределяется сумма отрицательных температур за год. Например, в бассейне Верхнего Амура, Зеи и Буреи этот показатель колеблется по годам от 26000 до 42000, в Южном Приморье – от 16000 до 28000. Более  равномерно распределяется сумма положительных температур. Для бассейнов Верхнего Амура, Зеи и она равна + 27500, а для  Южного Приморья – 29500.

Контрастность климата Дальневосточного региона проявляется и в годовом распределении осадков. Так, на территории Еврейской автономной области в холодный период года выпадает примерно 50 мм осадков, в теплый – до 800 мм. На Чукотке в теплый период года выпадает не более 150 мм осадков, а в Приморье до 850 мм. Менее значительная контрастность годового распределения осадков наблюдается лишь на восточных склонах гор Камчатского полуострова. Здесь сумма осадков в холодный период года составляет 200-250 мм, в теплый – до 500 мм.

Протяженность территории и сложность рельефа приводят к большой пестроте микроклиматов конкретных участков территории, что нередко вызывает климатические инверсии различных видов. Кроме этого, на изменение климата Дальнего Востока, особенно его южной части, прямым образом отразилась многолетняя хозяйственная деятельность людей. Так, вырубка лесов и распашка обширных территорий изменили величину испарения влаги из почвы, характер их прогрева, что вызвало уменьшение зоны вечной мерзлоты. Гидростроительство в районе реки Амур привело к потеплению зимы в среднем на 3-50 и похолоданию лета на 2-3 0.

Специфика климатических условий определила особенности растительного покрова и почвы дальневосточного региона. Растительный покров отличают контрастность и пестрота. Так, самая северная растительная зона, охватывающая острова и полосу побережья Северного Ледовитого океана, представляет зону арктических тундр. Почвы здесь развиты слабо или фрагментарны, а растительность не образует сомкнутых группировок и практически не имеет хозяйственного значения.

К югу от этой зоны , на значительной территории Чукотки и частично республики Саха (Якутия) расположена зона тундр. Почвенно-растительный покров здесь более сомкнутый, растения невелики, преобладают лишайники и мхи. Почвы – тундровые глеевые, болотные торфяные и торфяно-глеевые. Зона тундр – это прекрасные пастбища для оленей, а земледелие здесь (за исключением южных участков, где в открытом грунте выращивают овощи) возможно преимущественно в теплицах

Лесотундровая зона занимает обширные районы Дальнего Востока примерно до 70 градуса северной широты. Тундровая растительность здесь играет ландшафтообразующую роль, а многоярусные леса располагаются в основном по поймам крупных рек. Чаще всего леса образуют тополя, ивы, чозении, а вдоль рек и по склонам гор – лиственничные породы. Почвы в этой зоне болотные, торфянистые, подзоло-торфянистые. В лесотундровой полосе развито производство кормов для оленей, овощное земледелие и молочное животноводство.

Наиболее обширную территорию на Дальнем Востоке занимает зонная хвойных лесов или тайга, которая располагается между 70 50 градусами северной широты. На северо-западе и западе ее преобладают сосновые и лиственничные леса, на востоке и юго-востоке – еловые и пихтовые, значительную территорию занимают смешанные леса. Почвы в этой зоне подзолистые, болотные торфяные и торфяно-глеевые, в южной части – буро-таежные. В зоне хвойных лесов развито производство древесины, кормовых культур, а в южной ее части – плодовых и ягодных культур (в основном местных сортов).

Южнее зоны тайги расположена зона хвойно-широколиственных лесов. Она представлена многопородными смешанными лесами, которые очень сложны по своей структуре; здесь наблюдается смешение разных флор, в составе которых много ценных растений – женьшеня, аралии, элеутерококка и других. Леса богаты липой, осиной, кедром, дубом, кленом, ясенем. Они дополняются кустарниками и лианами. Почвы в этой зоне бурые и буро-таежные. Здесь развито производство древесины, зерновых, овощных культур, сои, плодовых и садовых культур местных сортов. Имеются условия и для развития молочного и мясного животноводства. В целом, эта зона наиболее хозяйственно освоена.

Самый юг растительной зоны является сочетанием лесных массивов и открытых учасков лугов. Почвы в этой зоне наиболее плодородны, здесь сосредоточены лугово-черноземовидные почвы «амурских прерий». Заготовка древесины утратила в этом районе свое значение, однако высока защитная и агромелиоративная роль лесов. Теплый климат позволяет выращивать в этой зоне рис и ряд южных бахчевых и плодовых культур.

В горных районах Дальнего Востока границы почвенно-растительных зон смещены и наблюдается глубокое взаимопроникновение различных флор.

Дальний Восток считается районом, богатым природными ресурсами, в то же время природно-климатический потенциал региона до конца не изучен.

Главный вид ресурсов составляют земельные ресурсы. Земельный фонд дальневосточного района обширен, это 616,9 млн. га. Земельные ресурсы условно разделяются на три вида: леса (44,3 % общего земельного фонда), оленьи пастбища (30,3 %) и малопродуктивные территории – болота, гольцы (22,2 %). Остальные типы угодий составляют 3,1 %, из них сельскохозяйственных – 1,1 %. Последние по территории Дальнего Востока распределены крайне неравномерно. Так, в Магаданской области доля сельхозугодий составляет 0,2 %, на Камчатке, Сахалине, в Якутии и Хабаровском крае – 0,9-1,3 %; в Приморском крае – до 10 %. Всего на пашню приходится 0,4 % всех земель района, при этом до 90 % ее расположены в Приморском, Хабаровском краях, Амурской области в пределах южных равнин. Здесь количество тепла достаточно для выращивания зерновых культур, овощей и картофеля. На юге Приморского края есть условия для выращивания риса. Кроме того, природные условия позволяют использовать земельные ресурсы южных районов Приамурья и Приморья для развития товарного скотоводства. На севере региона, где самые большие в мире оленьи пастбища, наибольшее развитие получило оленеводство, однако локально население занимается молочным животноводством, выращиванием скороспелых сортов зерновых культур.

В целом на Дальнем Востоке по оценкам специалистов, земельные ресурсы для дальнейшего развития сельскохозяйственного производства далеко не исчерпаны.

Особое место в развитии экономики Дальнего Востока занимают леса. Они составляют основную часть земельного фонда – 507 млн. га (82 % общей площади региона). Леса в основном горные, около 75 % лесной растительности приходится на зону вечной мерзлоты, остальные расположены на почвах с длительной сезонной мерзлотой, поэтому средний прирост древесины невысок – 0,9 м/га в год. Крайне неравномерно распределена лесистость (отношение площади лесов ко всей территории): в Приморском крае она составляет около 75 %, в Хабаровском крае, Сахалинской и Амурской области – до 65 %, на севере региона – 7 %.

В основном дальневосточные леса в достаточной степени освоены, при этом сохраняется их естественный характер; так, лесные посадки составляют в регионе всего 0,3 % от общей площади лесов.

Наиболее распространенными являются лиственничные леса (60,9 % всех лесов); на втором месте леса из белой и каменной берез (17,6 %), затем следуют пихтово-еловые леса (5,5%).

Лиственничные леса преобладают в Хабаровском крае, Амурской и Магаданской областях, Якутии. В них сосредоточена большая часть древесины дальневосточных лесов (около 62 %). В Приморском крае и Сахалинской области первое место занимают елово-пихтовые леса, запас древесины которых составляет 12,5 % регионального. 3,6 % запаса древесины приходится на леса из белой березы, столько же на леса из черной, каменной и желтой берез, их много на Камчатке.

На Дальнем Востоке произрастают ценные породы деревьев – кедр широколистный, маньчжурский орех, сосна корейская и другие.

Почти 62 % древесины сосредоточено в лиственничных лесах Якутии, Амурской и Магаданской областей, Хабаровского края. В елово-пихтовых лесах запас древесины составляет примерно 12,5 %, эти леса преобладают по площади в Приморском крае и Сахалинской области. В сосновых лесах всего 5,9 % древесины; по 3,6 % ее сосредоточено в белоберезовых и лесах из желтой, черной и каменной берез. Каменноберезовые лесные массивы преобладают на территории Камчатской области.

Лесные ресурсы Дальнего Востока представлены не только запасами древесины, но и недревесным сырьем. Растительный мир региона разнообразен: здесь более тысячи видов лекарственных растений, 400 видов съедобных грибов; 250 видов растений являются медоносными и пыльценосными.

Запасы орехов составляют около 485,3 тысяч тонн, ягоды (голубики, клюквы, брусники, черники, смородины, жимолости, малины) – более 1200 тыс. тонн. Несомненное богатство регионе – лесные овощи, их примерно 270 тыс. тонн, в т.ч. папоротника орляка и черемши по 50 тыс. тонн.

В охотничьих угодьях Дальнего Востока обитают 39 видов пушных зверей (белки, выдры, горностаи, зайцы, лисы, медведи, енотовидные собаки, ондатры, американские норки, песцы, соболя и др.). На территории региона 10 видов копытных животных – более 100 тыс. кабарги, 40 тыс. изюбров, 23 тыс. кабанов, 120 тыс. косуль, 280 тыс. северных оленей, 150 тыс. лосей и 90 тыс. снежных баранов. В лесах Дальнего Востока около ста видов охотничьих птиц.

Велико природоохранное значение дальневосточных лесов, они являются стабилизаторами среды огромной территории региона. Кроме того, они выполняют (будучи на две трети горными) водоохранную и почвозащитную функции. Это имеет большое значение для сохранение лососевых пород рыбы. Значительное количество лесных угодий привело к развитию промыслового и любительского сборов ягод, грибов, орехов и охоты.

В экономике Дальнего Востока большую и многообразную роль играют водные ресурсы морей и суши. Они принадлежат к бассейну Северного Ледовитого и Тихого океанов.

Восточно-Сибирское, Чукотское и море Лаптевых составляют северное побережье дальневосточного региона, к восточному побережью относятся Берингово, Охотское и Японское моря. В Северно-Ледовитой зоне лов рыбы обеспечивает лишь потребности местного населения, а в Тихоокеанской осуществляется промысловый лов. В целом, биопродуктивность дальневосточных районов Тихого океана выше, чем в других рыбопромышленных зонах. Так, по рыбным запасам Охотское море занимает  одно из первых мест среди морей, омывающих берега России. Здесь значительную часть добычи составляют лососевые породы рыбы, сельдь; у западных берегов Камчатки идет активный промысел крабов. В целом Тихоокеанская акватория составляет 3,5 млн. км2 и отличается большим разнообразием биологических ресурсов. Кроме ценных видов рыб здесь сосредоточены животные и водоросли, которые используются в качестве сырья для производства медицинских препаратов и биологически активных веществ. Объем рыбных и морепродуктов по дальневосточной зоне Тихого океана и его морей составляет 26 млн. тонн. Ресурсы нерыбных видов морской флоры и фауны исчисляются в 2,5 млн. тонн (преобладают криль – 62 %, кальмар – 21 %, крабы – 12 %, затем следует морской гребешок, трубач – по  1-1,5 %, креветки, трепанг и морская капуста – по 0,5-1 %).

Особую ценность в иерархии биологических ресурсов океана составляют стада морских животных. Стада морских котиков насчитывают более 350 тысяч голов, морских бобров (каланов) – 10 тыс., кроме того,есурсов. тся большим разнообразием билологических вы рыбы, сельдь, у западных берегов Камчатки идет активный промысел крабов. е имеются стада моржей, ледовых тюленей и других видов. В Чукотском и Беринговом морях обитают кашалоты, гренландские и полосатые киты.

Всего на Дальневосточный регион приходится 60 % улова рыбы в России. Однако, запасы ряда промысловых видов (сельди, камбалы, морского окуня, краба, некоторых морских животных) оказались подорванными. поэтому актуальной является проблема их воспроизводства.

Выделяя важное место морей в экономическом развитии региона, следует отметить их значение и в том, что по морям (прежде всего Японскому) пролегают трассы, связывающие Россию с Японией, КНДР, Китаем, Республикой Корея, США и другими странами.

Богат Дальний Восток и водными ресурсами суши. В основном реки относятся к бассейну рек Амура и Лены.

Река Лена – одна из крупнейших рек Российской Федерации. Ее длина составляет примерно 4400 км, а речная сеть сильно разветвлена (ее густота – 0,42 км/км2). Лена занимает по своей водоносности второе место в России (после Енисея) и четвертое место в мире. В период интенсивного снеготаяния из-за вечной мерзлоты в бассейне реки лишь незначительная часть воды впитывается грунтом, что является причиной больших наводнений в весенний период. Внутригодовой сток в целом распределен неравномерно. Большими и полноводными являются притоки Лены – Алдан, Вилюй, Витим, Киренга, Нюя, Олекма.

Длины реки Амур составляет 4400 км, из нее 2800 км приходится на Дальний Восток России, остальная – на Монголию и Китай. Амур занимает четвертое место в России по водоносности, уступая Енисею, Лене, Оби. Основные притоки Амура: Зея, Уссури, Аргунь, Селенджа, Бурея, Бикин, Тунгуска с реками Кур и Урми. Эти реки полноводны, чему способствует муссонный климат, лесистость территории и сравнительно небольшое испарение. Летние муссоны и связанные с ними летне-осенние дождевые паводки приносят большое количество влаги. На Амуре и его притоках часто бывают наводнения, 1/10 часть которых носит катастрофический характер.

Наряду с этими двумя речными системами на Дальнем Востоке есть много рек, которые самостоятельно впадают в моря: Оленек, Колыма, Индигирка, Алазея, Анадырь, Камчатка и другие.

Реки Дальнего Востока имеют как промысловое, так и судоходное значение. На зиму они покрываются льдом, в северной части региона он держится до 8 месяцев, в южной – от 4 до 6.

Озера на территории Дальнего Востока размещены неравномерно, преобладают небольшие озера, самым крупным является Ханка, площадь которого составляет немногим более 4 тыс. км2; оно используется как для рыболовства, так и для судоходства. В связи с заболоченностью территорий в отдельный районах региона озер достаточно много. По составу воды есть озера пресные и соленые.

На территории региона много болот. Это объясняется неравномерным выпадением осадков по сезонам, наличием сезонной мерзлоты, тяжелым механическим составом почвогрунтов и разливами рек. Болота занимают важное место в процессе водорегулирования.

Общее количество водных ресурсов в дальневосточном регионе вполне достаточно для различных видов хозяйственной деятельности. Водообеспеченность в расчете на одного дальневосточника в  пять раз выше, чем в среднем по России. В то же время водные ресурсы размещены по территории Дальнего Востока неравномерно. Так, 16 % районов имеют неблагоприятные условия водопользования, 34 % - удовлетворительные, 50 % - нормальные. Наиболее водообеспеченными являются Камчатка и Магаданская область, наименее – Сахалин и Приморский край. Здесь общая водообеспеченность в 5-7 раз меньше, чем в среднем по Дальнему Востоку. Что касается пресных вод, то его дефицит отмечен по отдельным годам в некоторых районах Приморья и Хабаровского края, отдельных районах Якутии. Он связан с перемерзанием рек или малыми водотоками в зимнее время и в летнее время во внетайфунные периоды.

С учетом же всех факторов, влияющих на водопользование в регионе, почти 80 % его территорий находятся в неблагоприятных для водопользования условиях. Это весь Приморский край, почти вся Магаданская область, север и центральная часть Хабаровского края, север Камчатки и Амурской области, значительные районы Якутии. 7 % территории Дальнего Всотока – север острова Сахалин, центр и юг Камчатки, западная часть Зейско-Бурейской равнины – имеют благоприятные условия водопользования, остальные 13 – средние.

Неблагоприятные условия водопользования связаны с сильными колебаниями величины поверхностного стока между годами, сезонами и внутри сезонов, когда наряду с очень влажными годами примерно раз в 10-12 лет наблюдаются остро засушливые годы. Если в период влажных сезонов количество осадков превышает среднюю обеспеченность на 80-120 %, то в засушливое время оно составляет всего 40-60 % от среднегодовой суммы. Но положение дел может исправить строительство систем накопления, хранения и охраны поверхностных вод и организации водопользования из подземных месторождений вод.

Богата и разнообразна минерально-сырьевая база Дальнего Востока. Здесь сосредоточены месторождения алмазов, золота, олова, ртути, вольфрама.

Регион занимает ведущее место в стране по запасам олова. Крупнейшие его месторождения находятся в Якутии (Депутатское) и в Магаданской области (Ильтинское, Невское и др.). Известны месторождения олова в Хабаровском крае – Солнечное, Хинганское, Фестивальное. Богат оловом и Приморский край, наиболее крупные промышленные разработки его ведутся в Лифудзинском, Хрустальном рудниках и др. Крупное месторождение полиметаллических руд (олова с примесями полиметаллов) обнаружены в Тетюхе Приморского края. Всего в регионе сосредоточено 95 % российских запасов олова.

На территории региона разведаны крупные месторождения алмазов, запасы которых превышают 80 % общероссийских. Крупнейшая в мире алмазная провинция находится на западе Якутии, где разведаны кимберлитовые трубки «Мир», «Айхал», «Удачная» и другие. Добыча ведется открытым способом.

В Хабаровском крае, Амурской и Магаданской областях, на Камчатке и в Республике Саха (Якутия) сосредоточены месторождения золота и серебра (30 % из них составляют рудные и 70 % рассыпные запасы). Следует отметить, что прогнозные ресурсы золота значительно превышают разведанные. В Хабаровском крае открыты месторождения платины.

В регионе имеется более 20 промышленных месторождений свинца и цинка, большинство из них расположены на территории Приморского края.

Значительны запасы вольфрама и вольфрамсодержащих руд. Месторождения вольфрама находится в Магаданской области (Ильтинское оловянно-вольфрамовое месторождение) и в Приморском крае (Арму-Иманский район).

В Амурской области и в Хабаровском крае расположена Каларско-Джугджурская титанорудная провинция, представляющая месторождения комплексных титанфосфатных руд высокого качества. В регионе имеются месторождения ртути (в Магаданской области), сурьмы (в Якутии), алунитов – сырья для получения алюминия (на Нижнем Амуре). Запасы ртути составляют 63 % общероссийских, сурьмы – 88 %.

На Дальнем Востоке есть необходимое сырье и для черной металлургии. Железные руды в основном сосредоточены на юге Хабаровского края, в Амурской области и Республике Саха. На территории Еврейской автономной области находится Малохинганский железорудный район (самое крупное месторождение этого района – Кимканское). В бассейне реки Алдан на юге Республики Саха расположен Южно-Алданский железорудный район; подтвержденные запасы железных руд составляют в регионе 4,4 млрд. тонн, а предварительно оцененные – 2,6 млрд. тонн. Многие из них располагаются в непосредственной близости от месторождений коксующегося угля.

На территории Хабаровского края и Республики Саха (Якутия) выявлены марганцевые руды. Их промышленные запасы составляют примерно 6,4 млн. тонн.

Другие виды минерального сырья представлены бруситом (в ЕАО), флюоритом (в Приморском крае), слюдой (В Республике Саха), цементным сырьем (во многих районах региона). Особо следует отметить наличие пищевых и лечебных минеральных вод. Наибольшую известность получили минеральные воды курортов Шмаковка в Приморье и Кульдур в Еврейской автономной области.

Разнообразны топливно-энергетические ресурсы региона. Они представлены природным газом, нефтью, каменным и бурым углем, торфом, горючими сланцами, гидроэнергоресурсами и глубинным теплом Земли, энергией ветра и океана.

Угольные запасы составляют более 45 % от всех учтенных на территории России. Особенно обширны они в Якутии – это Ленский, Зыряновский, Южно-Якутский бассейны, Кангаласское буроугольное месторождение. На Сахалине, в Амурской области, Хабаровском и Приморском краях расположены месторождения энергетических углей.

В Якутии и в Сахалинской области сосредоточены основные запасы нефти и угля. Они также представлены на Камчатке, в Хабаровском крае. Около 60 % запасов нефти приходятся на сушу, примерно 40 % – на месторождение шельфа.

Гидроэнергетический потенциал крупных и средних рек Дальнего Востока составляет 42 % от российского, при этом его большая часть пригодна для технического использования. В ряде регионов (особенно на побережье Охотского моря) имеются возможности для сооружения приливных электростанций.

На Камчатке и Курилах находятся источники геотермальных ресурсов, реальная база для электрического и теплового снабжения. Побережья морей и долина рек Амур могут быть использованы для сооружения ветроэнергетических установок.

На Дальнем Востоке есть и рекреационные ресурсы. К ним относятся; пляжно-экваториальные (в основном в южных районах региона); спортивно-промысловые (рыболовство, спортивная охота, сбор грибов, ягод, растений); лечебно-оздоровительные (использование целебных минеральных или термальных источников, грязей, фитоицидности территорий); зимне-спортивные ( спортивное и любительское катание на лыжах, коньках, санях); туристические (развитие туризма во всех его формах). Возможности рекреационных ресурсов практически неограниченны.

Экологическая обстановка на территории региона достаточно сложная. Большинство экологических проблем возникает в процессе использования природных ресурсов. В связи с тем, что расселение на Дальнем Востоке носит очаговый характер, в силу чего возрастает нагрузка на окружающую среду, создается ситуация, которая приводит к локальным нарушениям экологии среды. Эта ситуация осложняется несоответствием методов освоения природных ресурсов и состояния природно-ресурсного потенциала.

Обширные площади мерзлоты в регионе придают хрупкость, уязвимость экосистеме Дальнего Востока. Хозяйственная деятельность, увеличение количества транспорта приводят к уничтожению северных пастбищ, уменьшают их продуктивность. В приморских районах экологическая обстановка ухудшается в связи сбросом загрязняющих вод, хищнической добычей рыбы и морепродуктов. Наиболее неблагоприятная обстановка складывается вокруг крупных городов, хотя среднее по региону загрязнение здесь не столь велико.

Одна из главных экологических проблем в регионе – нарушение лесного покрова. Из-за рубок и пожаров она составляет примерно 30 %, в том числе: по ЕАО – 57 %, Амурской области – 42 %; Сахалинской – 39 ; Хабаровскому краю – 36 %; Приморскому – 34 %; Чукотке – 30 %; Магаданской области – 25 %; Камчатке – 9 %.

При этом в 80-е годы XX века ежегодная площадь рубки примерно равнялась ежегодной площади пожаров. На рубеже XX – XXI в результате сокращения площади рубки из-за экономической нестабильности влияние пожаров на лесной покров стало примерно в 6 раз сильнее рубок.

Экологическую ситуацию осложняет производственная деятельность, связанная с открытой добычей полезных ископаемых. Она резко изменяет ландшафты, особенно существенно в районах добычи золота вдоль русел рек.

В 90-е гг. XX века в регионе были разработаны и стали приниматься меры по оздоровлению экологической обстановки. Так, значительно увеличилась площадь заповедных территорий, заказников, памятников природы. Охраняемые территории в настоящее время составляют 12 % площади Дальнего Востока. Принимаются меры по сокращению выброса вредных веществ в атмосферу, усилен контроль за состоянием водного пространства, ведется работа по профилактике летних пожаров.

Реализация долговременной программы охраны природы и радикального использования природных ресурсов, разработанной Дальневосточным отделением Академии Наук России, способствует стабилизации экологической обстановки в регионе.

 

Особенности хозяйственного освоения Дальнего Востока

 

Дальневосточный экономический район занимает 36,4 % территории Российской Федерации, где проживает 5 % населения, производится 6 % общероссийского валового продукта, 5, 2 % общего объема промышленного производства, 4,2 % продукции сельского хозяйства, осваивается 4,2 % общероссийских инвестиций. Экономика Дальнего Востока развивалась по тем же направлениям, что и экономика всей страны и выполняла те же задачи. Вместе с тем, геополитическое положение, ресурсы, особенности исторического развития наложили свой отпечаток на экономику Дальнего Востока.

В сфере хозяйственной жизни, как и в других сферах общественной жизнедеятельности, действуют объективные экономические закономерности, установлены законы и нормы. Они регулируют отношения между отраслями промышленности, сельского хозяйства, торговли и транспорта. Экономические законы и нормы регулируют денежно-финансовую систему, деятельность банков, бирж, налоговой системы. Например, закон денежного обращения - экономический закон, определяющий количество денег, необходимых для обращения.

Переход от командно-административной системы в хозяйствовании к рыночной экономике, потребовал коренных изменений в формах собственности, преодоления государственной собственности на орудия и средства производства, утверждения частной собственности и предпринимательства. В результате экономической реформы 90-х гг. прошлого века частично эти проблемы были решены.

Конституция Российской Федерации содержит ряд основополагающих узаконений экономической системы общества и политики государства в области хозяйства. Конституция гарантирует единое экономическое пространство, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержку конкуренции и свободу экономической деятельности. Определяются сферы ведения государства: федеральная государственная собственность и управление государственной собственностью,  установление федеральной политики и федеральных программ, правовых основ единого рынка; федеральный бюджет, налоги и т.д.

 

Исторический очерк экономического развития Дальнего Востока

 

Окончательное присоединение Дальневосточных земель к России совпало с отменой крепостного права. Вовлечение далекой окраины в систему единого общенационального рынка ускорило   ее хозяйственное освоение, способствовало развитию производительных сил, формированию новых классов.
 Непосредственное участие в развитии промышленности Дальнего Востока принимало государство. Многие крупные промышленные предприятия находились в государственной собственности. Это ремонтно-механические мастерские и судостроительные заводы в Благовещенске и Владивостоке, морское пароходство "Доброфлот", Сучанские угольные копи и др. Государство активно вмешивалось в частный бизнес: предоставляло ему ссуды, субсидии и другую финансовую помощь; вводило ограничения по разведке и добычи полезных ископаемых.

Основные отрасли промышленности Дальнего Востока были добывающие. Ведущее место среди них занимала  золотодобывающая промышленность. С 1886 по 1904 гг. число золотопромышленников возросло в 16 раз, разрабатываемых площадей в 10 раз, общей добычи золота в два раза. На его долю приходилось более половины всего   добытого золота Восточной Сибири.

Роль золотопромышленности в экономике региона была сложной и противоречивой. С одной стороны, она использовала большую массу рабочих, создавая тем самым внутренний рынок на сельскохозяйственные продукты и предметы потребления, стимулировала развитие обрабатывающей промышленности, способствовала формированию рабочего класса и буржуазии. С другой стороны, будучи основной сферой приложения частного капитала и использования наемной рабочей силы, золотопромышленность в условиях малой заселенности и бездорожья края, тормозила развитие других отраслей экономики. Более того, огромные доходы, получаемые от золотодобычи, перекачивались главным образом  в непроизводственные сферы и не использовались в интересах промышленного развития региона.

Второй по значению отраслью добывающей  промышленности Дальнего Востока являлась угольная промышленность. На рубеже XIX-XX вв. добыча угля широко велась как на частных крупных предприятиях, так и на государственных копях. Подавляющая часть добычи угля сосредоточилась в двух-трех крупнейших объединениях, имевших от 150 до 300 и более рабочих. Это частные компании : общество "Сахалин", товарищество "И.О.    Маковский и К0", копи Горлова. На государственных копях широко использовался труд заключенных. Частники добывали 2,5-3 млн. пудов угля в год, государство - около 1 млн. пудов.

Значительное место в экономике края занимали пушной, лесной, рыболовный, морской и другие промыслы. Промышленный рыбный промысел велся отечественными и японскими предпринимателями, кустарный - коренными народами и русскими крестьянами. В 1910 г.   дальневосточный район был вторым в России по уровню добычи рыбы,  уступив Каспийскому бассейну.

Развитию морских промыслов и рыбодобывающей отрасли  нанесла урон русско-японская война. Японцы конфисковали многие рыболовные суда и вынудили заключить рыболовную конвенцию, поставившую русских промышленников в тяжелые конкурентные условия.

Значительный удельный вес  в экономике Дальнего Востока к началу

 XX в. приобретает лесная промышленность. Возникают крупные лесозаготовительные предприятия, формируется экспорт леса за границу:   в

1907 г. было вывезено 70 тыс. кубических футов уссурийского леса, в 1913 - более 1 млн.

Обрабатывающая промышленность первоначально была направлена на удовлетворение самых насущных потребностей населения и развивалась главным образом за счет роста мельниц, кузниц и кирпичных заводов. Первые крупные предприятия строились   казенными ведомствами и работали на нужды армии и флота. В 1870-80-е гг. возникают первые частные предприятия фабрично-заводского типа. Крупным машиностроительным заводом было предприятие С.С. Шадрина   в Благовещенске, выпускавшее     сельскохозяйственные машины, амурские речные пароходы. В частном владении были кирпичные, лесопильные  заводы, мельницы.

Структура обрабатывающей промышленности усложнилась за счет роста   предприятий различной специализации: появились стекольное, фарфоровое, винокуренное, соевое, кондитерское, мебельное производство. Были построены пивобезалкогольные, маслобойные, мыловаренные, свечные и колбасные заводы. В 90-х гг. XIX   в. появляются первые электростанции. Оживление хозяйственной жизни вызвало строительство Транссибирской магистрали в 1891 г. Строительство шло с двух сторон от Урала и от Владивостока. Построенная в 1903 г. КВЖД связала Дальний Восток с остальными раонами России.

В целом по региону на долю промышленности в 1913 г. приходилось 32,1 % всей валовой продукции Дальнего Востока, что на 10 % ниже, чем в среднем по России. Причем, две трети всей промышленности     приходилось на добывающие отрасли, которые почти полностью основывались на ручном труде. Развитие обрабатывающей промышленности находилось еще в худших условиях. Ее продукция не выдерживала конкуренции с иностранными товарами. Царское правительство устанавливало высокие тарифы на вывозимые с Дальнего Востока товары. Провоз грузов из Москвы до Хабаровска был в два раза дешевле, чем обратно. За пределы региона поступала лишь продукция рыбной и лесной отраслей, пушнина и золото.

Развитие сельского хозяйства в регионе, как и повсюду в стане характеризовалось расслоением крестьянства, ростом товарного хозяйства, распространением аренды, увеличением применения машин. Вместе с тем дальневосточная деревня имела ряд особенностей. Отсутствие помещичьего землевладения, значительная величина земельных наделов, льготы способствовали возникновению крепких  крестьянских хозяйств, оснащенных техникой, с применением  наемного труда.

Землепользование носило сословный характер. На Дальнем Востоке имели место кабинетные, казачьи, общинные и     духовно-монастырские земли. Феодально-крепостнические пережитки тормозили хозяйственное освоение региона. Основу дальневосточного землевладения составляли  крестьянские общинные хозяйства. Так, в Приморской области  в 1908 г. на общину  приходилось 163,5 тыс. распаханных десятин, на казачьи земли  - 27,2, на частновладельческие - 1,5. Кулацкие дворы составляли 18,6 %. Это выше, чем в среднем по стране,  но меньше, чем на юге России. Широко применялась сельскохозяйственная техника. По насыщенности земледелия машинами Дальний Восток  значительно опережал не только Европейскую Росси., но и Западную Сибирь, продвинувшуюся дальше по пути капитализации.

Житницей края была Амурская область, которая занимала первое место в регионе по валовому доходу от сельскохозяйственной продукции. В Южно-Уссурийском округе преобладало крупное производство, в основном у "старожилов", сосредоточивших в своих руках крупные земельные наделы, большую часть поголовья крупного рогатого скота, овец, свиней, лошадей. Уссурийский округ был наиболее богатым в регионе.

Сельскохозяйственное производство постоянно росло. Но не все районы обеспечивали себя продуктами. Если в Амурской области ежегодный излишек хлеба в 1907-1911 гг. исчислялся в 5,6 млн. пудов, то в Приморскую область ежегодно завозилось от 8 до 10 млн. пудов. Скотоводство было товарным. На производстве масла и мяса специализировалось Забайкалье.

Развитие товарно-денежных отношений способствовало  росту хозяйственных кооперативов. Кредитная кооперация региона накануне Первой мировой войны объединяла 25,3 % крестьянского и казачьего населения. Бурный рост переживала потребительская кооперация. На Амуре она охватила 54,5 % всех крестьянских и казачьих дворов, в Приморской области - 34,5 %.

Накопление капитала в первые пореформенные десятилетия шло главным образом через торговлю. Значительная часть грузов поступала во Владивосток           иностранными судами, но уже в 1890 г. на отечественных судах было доставлено 22 % грузов, в 1910 г. - 50 %.

Роль торгового капитала в экономике региона была   противоречивой. С одной стороны, он способствовал росту       экономических связей        Дальнего Востока с центральной Россией, стимулировал развитие товарно-денежных отношений, способствовал накоплению капиталов, часть которых вкладывалась в промышленность.  Так, фирма "И.Я. Чурин и К0" (основана в 1867 г.) не только вела торговлю по всему  Дальнему Востоку, а также занималась промышленным предпринимательством. С другой стороны, торговый капитал, монополизируя торговлю, сочетал торговые операции с ростовщическими операциями, выкачивая дополнительные прибыли за счет спекуляции, искусственно вызываемого дефицита. Характерна деятельность торгового дома "Кунст и Альберс", который занимался не столько  доставкой из Германии немецких товаров, сколько спекуляцией русскими товарами. Влияние этой фирмы было огромным: она имела шестнадцать представительств в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке, пять в Маньчжурии и одно в Японии. Фирму поддерживал Немецкий банк, другие крупные фирмы Германии, Англии, Китая, Японии.

Почти вся торговля на Камчатке находилась под контролем двух фирм: Русского товарищества котиковых промыслов и Амурского товарищества. Эти фирмы, пользуясь своим абсолютным господством, в несколько раз занижали цены на приобретаемую пушнину, получая баснословные прибыли.

Крупные торговые монополии получали львиную долю всех прибылей в торговле. Мелкие торговцы находились в полной зависимости от оптовиков. Значительная часть розничного оборота на юге края сосредоточилась в руках китайских торговцев, бывших агентами крупных китайских фирм.

Организация кредитной системы Дальнего Востока находилась в руках государства, и ее развитие отставало по сравнению с центральными районами страны. Банковский капитал обслуживал   в основном крупные фирмы, средняя и мелкая буржуазия оставалась вне сферы его влияния. Поэтому ростовщичество вытеснялось крайне медленно.

Большую роль в экономике Дальнего Востока играл иностранный капитал. Экономическая экспансия иностранных монополий осуществлялась разнообразными методами: они расширяли сбыт своих товаров, скупали по низким ценам рыбу и пушнину у аборигенов, строили предприятия и предоставляли кредиты русским предпринимателям. Иностранные фирмы успешно конкурировали с российскими  капиталистами. В торговом обороте Приморья в 1913-1913 гг. иностранный капитал составлял 66 %, а российский - лишь 33,3 %. Иностранные предприниматели хищнически относились к природным богатствам  Дальнего Востока, добивались бесконтрольного ведения экономических операций. Царское правительство не могло должным образом  защитить свои интересы.

Экономика Дальнего Востока развивалась динамично, но процесс развития капитализма заметно отставал от общероссийского, что было типичным для колонизируемой окраины. Развитие сельского хозяйства шло  экстенсивно, в промышленности были широко распространены дофабричные формы производства, торговый капитал    значительно преобладал над промышленным. Иностранный капитал не способствовал изживанию отсталости, наоборот, консервировал патриархальные методы хозяйствования. Фактически Дальний Восток оставался сырьевым придатком страны, полуколонией.

Военный период  в истории дальнего Востока был более длительным, чем в центральных районах страны (1914-1922). Почти полностью нарушились экономические связи с внутренними районами России и другими странами. Хозяйство вынужденно замкнулось на удовлетворение своих собственных нужд.

Восстановительный период на Дальнем востоке проходил в иных условиях, чем в остальных районах страны. Здесь не было военного коммунизма, конфискациям подверглись только предприятия участников белого движения. Полного государственного контроля над экономикой не было, поэтому вес капиталистического сектора  занимал ведущее положение.

Восстанавливалась экономика на базе новой экономической политики. Поскольку центр оказать помощи не мог, восстановление шло на основе опоры  на собственные силы. В результате этих особенностей развитие региона шло более высокими темпами, чем в центральных районах и Сибири.  К 1928 г. хозяйство дальневосточного региона было восстановлено. Развивалась угольная промышленность и энергетика, было начато строительство современных предприятий рыбной промышленности, добычи золота. Появились новые отрасли промышленности: нефтяная и цементная. В четыре раза увеличился объем  производства тяжелой и добывающей промышленности, в 1,9 раза - производство товаров ширпотреба. Успешно развивалась внешняя торговля. Экспорт составил 7 % объема валовой продукции. Владивосток встал в ряд крупных торговых портов мира.  Но в целом хозяйство оставалось преимущественно аграрным. В промышленности было занято только 9 % населения. 

В 1930-е гг. государство резко увеличило инвестиции в промышленность Дальнего Востока. На проведение социалистической  индустриализации  было выделено 300 млн. руб., из них 75 % на строительство новых промышленных объектов.

Особенностью социалистической индустриализации Дальнего Востока являлось первоочередное развитие валютно-экспортных отраслей промышленности.

За годы первой пятилетки в регионе  построено  62 предприятия., основные фонды промышленности увеличились в 3,6 раза. по РСФСР - в 2,1 раза. Темпы развития хозяйства стали превышать общесоюзные. За годы первой пятилетки была создана нефтяная и угольная промышленность на Северном Сахалине. рыбоконсервная на Камчатке. Завод строительных материалов, авторемонтный завод  в Хабаровске. Развернулось строительство электростанций по всему Дальнему Востоку.

Особое место в плане индустриализации  второй пятилетки было отведено Дальневосточному краю. Предполагалось создать в регионе собственную металлургическую базу, увеличить рост продукции машиностроения, ускоренное развитие легкой и пищевой промышленности, транспорта. Во второй пятилетке  осуществляется подъем всех отраслей хозяйства региона. В промышленность было вложено около 2,5 млрд. руб., что в 1,6 раза превысило плановые показатели. Темпы капитального строительства были почти в два раза выше, чем по стране. Фонды крупной промышленности выросли в пятилетку в пять раз (по СССР в 3,3 ), прирост выпуска валовой продукции крупной промышленности в три раза (в 2) соответственно. Огромные капиталовложения позволили существенным образом изменить структуру дальневосточной промышленности. Увеличилась доля металлообработки и машиностроения, созданы отрасли тяжелой промышленности: судостроительная,       авторемонтная и др. Изменилось размещение производительных сил на территории Дальнего Востока. Промышленность перемещалась в северные и восточные районы, развиваясь ускоренными темпами. В Приморье число крупных промышленных предприятий  выросло  в 5 раз,  в Магаданской области - в 11, в Хабаровском крае - в 13, на Сахалине - в 30.

Развернулось строительство  Комсомолька-на-Амуре, как центра передовых отраслей промышленности, завершилась прокладка вторых железнодорожых путей по Транссибирской магистрали до Владивостока, строится железная дорога Волочаевка - Комсомольск. Построен нефтеперегонный завод им. Орджоникидзе, расширились мощности "Дальсельмаша", вошел в строй завод им. Кирова.

В деревне была завершена сплошная коллективизация (в 1937 г. 93, 7 % крестьянских хозяйств против 93 % по стране).

Концептуально правительство рассматривало Дальний Восток преимущественно как военный форпост на Тихом Океане.  Как и ранее царское правительство, видело в этом регионе только тыловую базу военных операций. Несмотря на огромные капиталовложения в экономику края, вплоть до 60-х гг. серьезные средства   в разработку богатых природных ресурсов не вкладывались. В отличие от 20-х гг., когда край был связан не только с внутренними, но и зарубежными рынками,  экономика региона оказалась полностью привязана  к рынку европейских районов страны. Использование стратегии концентрации внутренних ресурсов, принесшей успех прежде, оказалось невозможным.

В целом Дальний Восток  пережил тот же процесс экономического развития, что и вся страна. Отличительной чертой были сверхбыстрые темпы роста промышленного производства и хозяйственного освоения, существенно изменившие его облик.

В годы Великой Отечественной войны экономика Дальнего Востока быстро и органично перешла на военные рельсы. Война обескровила ее, как и экономику всей страны. В послевоенные годы основной, первоочередной задачей Советского правительства являлось восстановление разрушенного войной. Понятно, что в этот период Дальний Восток  не имел приоритетов в распределении капитальных вложений, поэтому темпы увеличения объема производства были здесь гораздо ниже, чем в целом по стране.

 Развитие народного хозяйства СССР в конце 1950-х - начале 60-х гг.      происходило преимущественно экстенсивно: главная роль отводилась увеличению первичных ресурсов производства, в том числе природных. Появилась заинтересованность в освоении восточных районов. За 1959 - 1961 гг. страна вложила в хозяйство Дальнего Востока  более семи миллиардов рублей, в десять раз больше, чем за все послевоенные годы. В этот период в регионе вступило в строй 450 промышленных предприятий и крупных цехов.

Коммунистическая партия неоднократно провозглашала курс на комплексное развитие производительных сил Дальнего Востока. Однако, основу экономики региона составляли добывающие отрасли и военная промышленность. Традиционно ДВЭР развивался как сырьевой регион. Природные ресурсы являлись естественной основой его экономики. Доля добывающих отраслей в структуре  производственного комплекса ДВЭР составляла     в 1980 г. 24,6 % объема промышленного производства.  Такая структура являлась не только отражением реальной обеспеченности региона природными ресурсами, но и следствием государственной политики, ориентированной на максимальное выкачивание из края его сырьевого потенциала. Подобное положение дел на протяжении многих десятилетий объяснялось тем, что цели экономического развития ДВЭР определялись центром, который эффективность развития Дальнего Востока оценивал только с позиций эффективности развития страны в целом. В интересах экономики центральных областей страны средства вкладывались в те производства, продукция которых большей частью вывозилась в другие регионы и на экспорт. Развитие отраслей, отвечающих интересам дальневосточников, происходило на основе остаточного принципа. Удельный вес обслуживающих отраслей (легкой, пищевой, сельскохозяйственной, транспортной и т.д.) в совокупном валовом продукте ДВЭР в середине 60-х гг. составлял  всего 43,7 %.

Основой экономики Дальнего Востока были три отрасли специализации: горнодобывающая, лесная и рыбная.   В каждой из них  производилось продукции в расчете на душу населения значительно больше, чем в среднем по СССР.

На Дальнем Востоке была создана крупнейшая оловорудная база СССР. В регионе были обнаружены и начали промышленно эксплуатироваться несколько крупных месторождений олова, на которых выросли горно-обогатительные комбинаты: Хрусталинский в Приморском крае, Хинган-олово, Солнечный в Хабаровском и другие. С их пуском ДВЭР занял ведущее место в стране  по производству этого важного сырья. С вводом в действие рудника "Пламенное" в Магаданской области появилась новая отрасль - добыча ртути. Эта область по-прежнему оставалась одним из главных поставщиков золота в стране. Активно велась разработка угольных месторождений. Почти половина всей добычи угля в регионе приходилась на Приамурье. Сама Амурская область потребляла 29 % добываемого здесь угла, 65 % - Хабаровский край, 6 % - Приморский. В Приморье, где уголь добывался в основном в Партизанске и Артеме, значительно вырос удельный вес угля добываемого открытым способом, в 1961 г. он составлял 4 % добычи угля, в 1976 г. - 59 %.

Эффективность и динамика развития отраслей добывающей промышленности имела большое влияние на эффективность и динамику  развития всего хозяйственного комплекса Дальнего Востока. В 70-е гг. наметилось замедление темпов развития отрасли и снижение  эффективности. Это было связано с недостаточным развитием строительной базы, отставанием топливно-энергетического и транспортного комплексов Дальнего Востока от потребителей продукции. Причины замедления темпов     были в самой тактике развития горнодобывающего производства. Она была ориентирована на использование наиболее богатых ресурсов, что вызвало довольно быстрое истощение участков и целых месторождений с высоко кондиционными и легкодоступными рудами, расположенными на небольших глубинах. Переход к эксплуатации месторождений в отдаленных, труднодоступных районах, вовлечение в оборот руд с пониженным содержанием полезных компонентов и руд залегающих в неблагоприятных горно-геологических условиях вызвал значительное увеличение затрат на их разработку.

К тому же добыча и последующие переделы были настроены, как и встарь, на монопродуктовую схему, все остальные компоненты считались отходами. Так называемые "хвосты" обогатительных фабрик содержали многие десятки полезных ископаемых, а часто и дефицитных металлов, которые не были утилизированы.

Вторым из базисных элементов экономической системы Дальнего Востока является рыбная промышленность. В послевоенные годы началось техническое перевооружение рыболовецкого флота, оснащение его судами БМРТ - рыбообрабатывающими плавучими базами, китобойными флотилиями и другим современным флотом.  В результате добыча рыбы   стала быстро увеличиваться. Были построены современные рыбообрабатывающие предприятия,  созданы обслуживающие отрасли. Увеличился ассортимент рыбной продукции, только в Приморье выпускалось более 400 наименований рыботоваров. На Сахалине отрасль из убыточной превратилась в рентабельную.

Вместе с тем сырьевая база отрасли постоянно ухудшалась. Хотя общий объем эксплуатируемых биологических ресурсов увеличился, их структура коренным    образом изменилась. Чрезмерная эксплуатация, бесконтрольность добычи отдельных видов ценных в пищевом отношении рыб привели к значительному сокращению улова таких традиционных для дальневосточного флота объектов лова как сельдь, камбала, морской окунь, треска, палтус. В 60-е гг. уловы в северной части океана на четверть состояли из этих пород рыб, а в 70-е гг. уже две трети. Эта тенденция изменения сырьевой базы заставила идти за рыбой все дальше в океан, что увеличивало стоимость продукции.

Лесопромышленный комплекс давал до 12 % созданного в регионе  валового продукта. Вклад лесной отрасли в общесоюзный валовой продукт  составляла всего 4 %. В 60-е - 70-е гг. лесная промышленность Дальнего Востока испытывала бурный рост: значительно возросли темпы лесозаготовок, расширились ареалы лесов, включенные в народнохозяйственный оборот. В это время, стремясь к наиболее быстрому и дешевому получению продукции, лесозаготовительные предприятия развернули крупномасштабную деятельность по интенсивной эксплуатации высококачественных хвойных пород.

В результате такой избирательной стратегии наиболее доступные и продуктивные леса были быстро истощены, что вызвало ускоренное продвижение лесозаготовок вглубь лесных массивов, а следовательно, увеличения расстояния вывозки, рост дополнительных затрат не только    на эксплуатацию ресурсов, но и создание производственной и социальной инфраструктуры в районах нового освоения. Механизация работ на лесосеке была недостаточной. Проблема утилизации отходов не решалась. Проблемы активной долговременной эксплуатации лесных ресурсов Дальнего Востока решались очень слабо. Звенья технологической цепи "лесоэксплуатация - лесопереработка - лесовосстановление" увязывались плохо, что вело к истощению знаменитой дальневосточной тайги, одному из богатств региона, наносило ущерб ее животному миру.

Характерной особенностью индустриального развития края было расширение капитального строительства. В 60-е гг. было построено больше тысячи производственных объектов, в том числе  рудник "Молодежный", корпуса заводов Дальэнергомаш в Хабаровске, Амурстали в Комсомольске-на-Амуре, Металлиста во Владивостоке, причалы Петропавловской судоверфи.

Важную сторону экономики региона занимало машиностроение: тяжелое, энергетическое и транспортно, приборостроение и производство средств автоматизации и систем управления, станкостроительная и электротехническая промышленность, производство бытовых приборов, оборудования для пищевой промышленности и т.д.

По многим видам продукции Дальний Восток занимал видное место в общесоюзном машиностроении. На его долю приходилось более 30 % производства литейного оборудования, 17 % мостовых электрокаров, около 6 % энергетического оборудования, 30 % судоремонта. Наибольше развитие машиностроение и металлообработка получили в Хабаровском крае, где действовало 60 предприятий этой отрасли, они давали 36 % всей валовой продукции края, 45 % продукции машиностроения и металлообработки, производимой в регионе.

Валовой общественный продукт Дальнего Востока на 70 % формировался за счет промышленности. Большое внимание уделялось оснащению промышленных предприятий средствами механизации и автоматизации, хотя и имело место отставание от показателей по стране. В СССР в 1972 г. механизированным трудом  в промышленности было занято 61,5 % рабочих, на Дальнем Востоке - 41,5 %.  Оснащение промышленных предприятий средствами механизации и автоматизации было различным в разных районах региона. Более всего их было на предприятиях Приморского и Хабаровского краев, где сосредотачивалось 66 % всех механизированных поточных и автоматических линий.

Следует отметить, что развитие различных районов Дальнего Востока шло неравномерно. В регионе выделялись  три зоны с различной структурой промышленности. Зона интенсивного освоения, к которой относятся Приморский край, южные районы Хабаровского края, Амурская и Сахалинская области. Здесь к началу перестройки сосредотачивалось около 60 % всех предприятий и производилось почти 70 % валовой промышленной продукции, было занято около трех четвертых всех работающих региона. Зона освоения новых территорий охватывала северные районы Хабаровского края и Амурской области. Главная специализация этой зоны  - добывающая промышленность. Зона очагового развития - Камчатская и Магаданская области - обеспечивала освоение уникальных и дефицитных в стране природных богатств.

 

Экономическое развитие региона

 

В 1991 г. в стране начались радикальные экономические реформы. Правительство объявило основной задачей реформ макроэкономическую и финансовую стабилизацию одновременно с переходом к рыночной экономике, с приватизацией государственной собственности. В 1992 - 1994 гг. основные, наиболее болезненные преобразования завершились. В стране появились все виды рынков: товаров, услуг, труда, капиталов, кредитов, собственности и др. Реформы привели к огромному падению производство во многих отраслях, высокой инфляции, безработице и т.п. Преобразование народнохозяйственной структуры привело к тому, что многие отрасли и регионы оказались бесперспективными. Целые отрасли не смогли выдержать конкуренции с дешевой зарубежной продукцией.

Этот процесс затронул и Дальний Восток. Отличительной чертой вступления  региона в экономическую реформу было то, что инерционные    факторы помогли удержать конъюнктуру на сравнительно более высоком уровне по сравнению с ситуацией в целом по России. Это произошло потому, что сырьевые отрасли, составлявшие экономическую основу дальневосточной экономики, оказались более устойчивыми, т.к. на больший срок сохранили государственную поддержку. Другой фактор -  переориентация  доходов от внешнеторговых связей непосредственно на предприятия.  Однако, это преимущество носило временный характер, всего девять месяцев и не было эффективно использовано.

К  1994 г. тенденция дифференциации промышленной конъюнктуры отдельных административно-территориальных субрегионов претерпела значительные изменения. Если ранее   центр преимущества промышленной конъюнктуры региона концентрировался  в субрегионах с относительно более диверсифицированной структурой промышленного производства, т.е. в Приморском и Хабаровском краях, то теперь   лидерство перешло к субрегионам с предельно моноотраслевой структурой производства - Республике Саха, Магаданской области, которые специализируются в горнодобывающей промышленности.

В целом  в дальневосточной экономике ряд отраслей был охвачен сильной и продолжительной депрессией. Дальний Восток попытался сделать ставку на преодоление кризиса финансирования и сбыта за счет перехода к стратегии диверсификации рынков сбыта  и наращивании внешнеэкономического сотрудничества. Это позволило удержать регион в смысле макроэкономической ситуации, но уже  в 1994 г.    и этот сектор экономики стал разваливаться.

За годы реформы Дальний Восток почти полностью потерял потенциал развития.  Он по существу является только крупнейшим поставщиком  продукции сырьевых отраслей на российский рынок. Место Дальнего Востока на внутри российском рынке определяют две отрасли: цветная металлургия и рыбная промышленность.  Конкурентная способность  других отраслей незначительна. Вместе с тем усилилась транзитная роль региона. Потеря Россией большей части морских портов может быть компенсирована морскими портами Дальнего Востока.

Ведущее место среди отраслей рыночной специализации Дальневосточного района принадлежит цветной металлургии (добыча золота, олова, полиметаллов, ртути, мышьяка, вольфрама). Быстрыми темпами она развивается в Хабаровском  крае и Якутии. В республике Саха осваивается Депутатское месторождение, введены в строй рудники Фестивальный и Перевальный. Для добычи олова построены комбинат "Солнечный" в Хабаровском крае и Хрустальненский комбинат в Приморском крае.

Стабильно развивается алмазодобывающая промышленность. Построены крупные горно-обогатительные комбинаты в Якутии - "Мир", "Удачный", "Айхал".

К ведущим отраслям рыночной специализации  можно отнести  рыбную промышленность. Дальний Восток занимает первое место в стране по улову рыбы. (свыше 1/3 улова рыбы и морепродуктов). Дальневосточные рыбаки ведут лов рыбы в Берингово, Охотском, Японском морях, Тихом и Индийском океанах. Проведено переоснащение  рыболовецкого флота, возросла его мощность.  Крупными центрами рыбопереработки являются Петропавловск-Камчатский, Усть-Камчатск, Невельск, Холмск, Корсаков, Южно-Курильск, Находка, Николаевск-на-Амуре, Охотск и др. Самой "рыбной областью" является  Камчатская. В структуре ее хозяйства доминирует пищевая (рыбная) промышленность. Объем промышленного производства почти на 80 % обеспечивается за счет производства рыбной промышленности. Вместе с тем, кризис, начавшийся в отрасли, еще в дореформенный период, продолжает углубляться.

К отрасли рыночной специализации относятся лесная, целлюлозно-бумажная и деревообрабатывающая  промышленность. Лесная промышленность получила развитие в Приморском (Иман, Лесозаводск) и Хабаровском(Хабаровск, Комсомольск-на-Амуре, Амурск, Хор, Бикин) краях и Амурской области. (Благовещенск, Свободный).

Основу хозяйственного комплекса региона составляет промышленность. Ведущими отраслями в регионе являются судостроение и судоремонт, производство энергетического оборудования. Машиностроительные заводы производят рыболовные суда, судовые механизмы, дизели, мостовые краны, литейное оборудование, металлорежущие станки, приборы и инструменты и т.п. Один из крупнейших машиностроительных центров город Хабаровск. Судоремонт размещен в Николаевске-на-Амуре, Петропавлавске-Камчатском, Владивостоке, Находке, а речное судостроение - в Благовещенске. Сельскохозяйственное машиностроение развито в Амурской области  (г. Свободный), в Биробиджане завод "Дальсельмаш". В Благовещенске расположен завод "Амурэлектроприбор", в Хабаровске  - "Дальдизель", во Владивостоке - инструментальный завод, в Комсомольске-на-Амуре - завод подъемно-транспортного оборудования.

Черная металлургия развита в регионе незначительно. Она представлена двумя небольшими заводами Комсомольска-на-Амуре, работающими на металлоломе.

Перспективной является топливная промышленность. Это добыча угля, нефти и газа.

Легкая промышленность Дальнего востока выпускает  текстиль, швейную, трикотажную, кожевенно-обувную продукцию. Однако, она переживает очень сложные времена. Многие цеха, а то и предприятия закрываются, объемы выпуска продукции падают.

Продолжают развиваться отрасли жизнеобеспечения населения: мукомольная, здесь выделяется Хабаровский мелькомбинат; мясная, крупнейшие мясокомбинаты в Благовещенске, Хабаровске, Комсомольске-на-Амуре, Биробиджане; маслобойно-жировая, представлена масложиркомбинатами в Хабаровске и Уссурийске, сырьем для которой служит соя. Широко использует сою в своей продукции Комсомольский-на-Амуре молочный комбинат "ДАКГОМЗ".

    Каждый субъект Дальневосточного района имеет свои особенности промышленного развития. Так, структура промышленного производства Якутии является монопродуктовой с явно выраженной сырьевой специализацией. На долю горнодобывающей промышленности приходится 52 % объема производства промышленности республики. Рост  производства продукции обусловлен, в основном, деятельностью АК "АЛРОСА". Добыча алмазов, угля, золота и производство изделий их камней-самоцветов, меха и меховых изделий ежегодно увеличивается на 8 - 14 %.

Значительная часть  (1/4) промышленности  региона производится в Приморском крае. Здесь осваивается   около 20 % всех капитальных вложений, выделяемых Дальневосточному экономическому району.  Основу хозяйственного комплекса составляет промышленность с диверсифицированной структурой производства. Однако, сырьевой сектор в экономике края преобладает. Это сырье для цветной металлургии, деревообрабатывающей и рыбообрабатывающей отраслей промышленности. Машиностроение, ориентированное на выпуск продукции для обороны, составляет всего 8,4 % . Более всего в  крае развиты   электроэнергетика и рыбная промышленность.  Для экономики Приморского  края рубежа XX и XXI вв. характерно сокращение производства в электроэнергетике, лесной,  рыбной, мукомольно-крупяной и комбикормовой промышленности.  Этот процесс характерен для всех территорий Дальнего Востока.

К числу средне экономически развитого российского  района можно отнести Хабаровский край. Здесь производится 20 % валового регионального продукта региона и 1 % российского объема промышленной продукции. В крае также наблюдается снижение доли машиностроения, легкой промышленности. Особенно   последствия дефляционного шока 1992-1993 гг. коснулись оборонного машиностроения, черной металлургии, лесопереработки. Растет доля убыточных предприятий. Они составляют более половины от общего числа предприятий в промышленности и сельском хозяйстве. Еще больше убыточных предприятий в Магаданской области. Здесь критическая ситуация сложилась в лесоперерабатывающей отрасли.

На Сахалине спад производства начался раньше, чем в целом по стране. Высока доля убыточных предприятий. В 1998 г. в электроэнергетике она составляла 89 %. угольной - 54 %, лесной - 86 %, рыбной промышленности - 76 %. Однако в Сахалинской области имеются обнадеживающие перспективы по добычи нефти и газа и получения иностранных инвестиций.

В Еврейской автономной области экономический спад в пореформенный период был исключительным и по силе, и по длительности не только среди дальневосточных, но и среди российских регионов. Он объясняется структурной особенностью экономики, потерей хозяйственных связей, высокими тарифами на энергоносители. В структуре промышленного производства, в пореформенный период, резко возросла доля электроэнергетики, промышленности строительных материалов и упала доля машиностроения, лесной, деревообрабатывающей, легкой и пищевой промышленности. Практически по всем отраслям наблюдалось снижение  темпов развития. Прекратился выпуск сельскохозяйственной техники, отдельных видов легкой и пищевой промышленности.

Начало экономической реформы для Чукотского автономного округа ознаменовалось сворачиванием экономической деятельности и оттоком населения. Округ всегда был дотационным. Доля убыточных предприятий выросла до 80 %.

 В последние годы ситуация несколько изменилась. Губернатор Р. Абрамович сумел улучшить социально-экономическую ситуацию в регионе. Привлек на Чукотку средства крупных российских компаний, пополнив, таким образом, региональный и местные бюджеты. В результате  удалось увеличить валовой продукт почти в 5 раз. Среднемесячная зарплата работников  выросла в 4 раза. Чукотский АО стал единственным бездотационным субъектом Дальневосточного федерального округа.  А налоговые отчисления в бюджет здесь сравнялись с полученными из Москвы трансфертами.

 Важной отраслью экономики Дальневосточного района является сельское хозяйство. Ведущее место в дальневосточном сельском хозяйстве занимают производство зерна, сои, риса. Сельскохозяйственные районы расположены на юге  региона: Амурская область, Приморский края, юг Хабаровского края южные районы Якутии. Амурская область остается основным сельскохозяйственным районом региона: 2/3 посевов зерновых, 50 % посевов сои.

В Хабаровском крае сельскохозяйственное производство слабо развито и носит пригородный характер. На Сахалине эта отрасль тоже носит пригородный, очаговый характер.

Основное место в посевах занимают зерновые культуры: пшеница, ячмень, озимая рожь, овес. На юге Приморья выращивается рис. Широко применяется овощеводство закрытого грунта. На Камчатке для выращивания овощей используют горячие подземные воды.  Животноводство развивается преимущественно на юге региона. Здесь большие площади отведены под кормовые культуры и многолетние травы. Особое место принадлежит развитию оленеводства. Разводят оленей преимущественно  на севере Дальнего Востока. Здесь находится почти половина поголовья северных оленей страны. На юге, в Приморье развито пантовое оленеводство. Уделяется внимание пушному звероводству: зверофермы, зверопитомники, зверосовхозы. Кроме того, в лесах Дальнего Востока пока еще насчитывается более 40 видов ценных пушных зверей.

 

Структура экономики Дальневосточного экономического района

 

Экономические районы

Отрасли промышленного развития

Сельскохозяйственное развитие

Республика Саха (Якутия)

Специализация: добыча технических и ювелирных алмазов, золота, олова,  сурьмы, коксующихся и энергетических углей, пушнины.  Металлообработка и машиностроение,  лесная, газовая промышленность. В Якутске сосредоточена пищевая и машиностроительная промышленность. Получили развитие  жилищное, коммунальное и культурно-бытовое строительство. (23,2 %).

Специализация: оленеводство. (18,3 %).

Еврейская автономная область

Специализация: металлургия, машиностроение (сельскохозяйственные машины и электросиловые установки). Легкая (верхняя одежда, чулочно-носочные и трикотажные изделия, обувь), пищевая промышленность. Электроэнергетика,  деревообработка, производство строительных материалов. (0,7 %).

Почти все промышленные предприятия расположены в Биробиджане.

Специализация: выращивание пшеницы, сои, картофеля, овощей и молочное животноводство.  (2,7 %).

Чукотский автономный округ

 Специализация: горнодобывающая, золотодобывающая, угольная промышленность. Добыча руд цветных металлов. Электроэнергетика. (2,0 %)

Специализация: оленеводство, пушной промысел, рыболовство. Зверобойный промысел - белка, песец, лисица, морской котик, тюлень. (1,0 %)

Приморский край

Специализация: рыбная, машиностроение, лесная. Дополняющие отрасли: легкая, пищевая, топливная, производство строительных материалов, цветная металлургия. (25,9 %) Во Владивостоке сосредоточена 1/3 всей промышленности края.

Специализация: выращивание сои, риса, овощей, пшеницы. Получило развитие молочного животноводства, свиноводства, птицеводства. (18,1 %).

Хабаровский край

Специализация: машиностроение - станкостроение, энеромашиностроение, производство дизелей. Лесная, легкая и пищевая промышленность. (18,6 %)

В Хабаровске развиваются: нефтепереработка, деревообработка, рыбная отрасли.

 

Специализация: выращивание овощей, картофеля, молочное животноводство, птицеводство. (17,6 %)

Амурская область

Специализация: пищевая промышленность, машиностроение, производство сельскохозяйственных машин и горного оборудования. Добыча золота,  угля, лесная промышленность. (7,5 %)

Благовещенск - центр судостроения, лесной промышленности.

Специализация: выращивание овощей, картофеля. Мясное и молочное животноводство. (22,7 %).

Камчатская область

Специализация: доминирует рыбная промышленность. Судостроение, машиностроение, промышленность строительных материалов, легкая и мукомольно-крупяная промышленность. (7,6 %) Концентрируется в Петропавловске-Камчатском.

Специализация: выращивание овощей, картофеля, крупного рогатого скота.  (9,1 %)

Корякский автономный округ

Специализация: рыбная промышленность, пушной промысел.

Специализация: оленеводство.

Магаданская область

Специализация: рыбная, горнодобывающая  промышленность - добыча золота, олова, ртути. Цветная металлургия. Лесоперерабатывающая промышленность. (6, %)

Специализация: оленеводство.

(2,2 %).

Сахалинская область

Специализация: рыбная, лесная, целлюлозно-бумажная, добыча нефти, газа, угля.

В Южно-Сахалинске расположены предприятия по ремонту оборудования для горнодобывающей и рыбной промышленности, строительных материалов, легкой и пищевой промышленности в Углегорске - угледобывающие.  (8,5 %)

Специализация: выращивание овощей, картофеля. Животноводство. (8,2 %)

 

Прим.: в скобках указан удельный вес каждого субъекта Федерации в основных обще региональных экономических показателях   за 1997 г.

Хозяйственное развитие такой огромной территории как Дальний Восток зависит от наличия транспортных путей    и взаимодействия разных видов транспорта. Ведущую роль играет железнодорожный транспорт. На его долю приходится 80 % перевозимых грузов. Главной является Транссибирская магистраль, обеспечивающая перевозки по всей стране. На территории региона расположены Байкало-Амурская магистраль, железнодорожные ветки, соединяющие Хабаровск с  Комсомольском-на-Амуре, а его с Советской гаванью. Отсюда паром  связывает материковую железнодорожную сеть с сахалинской железной дорогой.  Владивосток связан железнодорожным сообщением с Находкой.

Исключительное значение в развитии экспортно-импортных связей со странами мира имеют крупные  морские порты и морской транспорт. На дальневосточном побережье расположены порты: Петропавловск-Камчатский, Нагаево (Магадан), Находка, Советская Гавань, порт Восточный, Владивосток. Автомагистралей в регионе немного. Это тракты: Невер - Алдан - Якутск; Якутск - Магадан. Большое значение в экономике региона имеют дороги Хабаровск - Владивосток; Хабаровск - Биробиджан; Хабаровск - Комсомольск-на-Амуре; Чита - Находка; Колымский тракт и др. Во внутрирайонных сообщениях велика роль авиационного транспорта, особенно в труднодоступных и малоосвоенных территориях.  Расширяются международные перевозки дальневосточных авиаторов.

Дальний Восток имел обширные и разнообразные связи по взаимным поставкам товаров практически со всеми регионами Советского Союза. Ориентация была  в основном на наиболее удаленные  рынки, т.к. экономика Сибири сходна с дальневосточной. На ее долю приходилось всего 15 % ввоза на Дальний Восток и 22 % вывоза. В пореформенный период  географическая структура межрегионального обмена разрушилась. Большинство  партнеров дальневосточных предприятий оказались за границей, рост транспортных тарифов отрезал Дальний Восток от внутренних российских рынков.

На первое место выступили внешнеэкономические межрегиональные связи. Либерализация и децентрализация внешнеэкономической деятельности позволила дальневосточным предприятиям выйти на ранки стран АТР. Импорт из этих стран заменил ранее существовавший ввоз товаров ширпотреба из других регионов СССР. В импорте почти всех регионов Дальнего Востока преобладают потребительские товары. 

В экономике Дальнего Востока в годы советской власти внешняя торговля играла вспомогательную роль. Например, в 1990 г. ДВЭР экспортировал только 4,9 % своей промышленной продукции, да и в целом по стране этот показатель составлял 7,2 %. Основным зарубежным партнером Дальнего Востока была Япония.  Перестройка вынудила дальневосточников усилить внешнеэкономическую активность. Стабильными остаются поставки в Японию рыбы и морепродуктов, лесоматериалов и топливно-энергетических ресурсов. Динамично  развивается торговля территорий региона с КНР. Этому способствовало расширение реэкспортных операций и бартерной торговли.  Устойчиво возрастает значение Республики Корея как внешнеторгового партнера Дальнего Востока.  В последние годы лидирующее положение в поставках  продовольствия занимает США.

В целом экспорт нашего региона носит сырьевой характер. В нем доминирует продукция лесной, топливно-энергетической и рыбной отраслей. Таким образом, интеграция Дальнего Востока на внешний рынок основана главным образом на изменении географической и в меньшей степени товарной структуры экономических связей.

Новым фактором развития дальневосточной экономики стали иностранные инвестиции. С 1991 г. начали создаваться совместные предприятия с иностранными инвестициями. Наиболее активно этот процесс осуществлялся в Камчатской и Магаданской областях. Основная часть совместных предприятий создается в сфере услуг и рыболовстве. Наибольшее число предприятий создано с участием китайского капитала. Второе место занимает Япония. По данным за 2000 год в общей структуре иностранных инвестиций, в экономику Хабаровского края наибольшие объемы поступили из Австрии – в качестве кредитов, а на втором месте капитал Сингапура для развития лесной промышленности.

 В настоящий момент многие дальневосточные предприятия обеспечивают воспроизводственный процесс за счет собственного капитала, а невозможность получения инвестиционных ресурсов из бюджета стимулирует к поиску новых форм сотрудничества, и в частности, привлечением средств на основе создания совместных предприятий с зарубежными партнерами. Действенная государственная инвестиционная политика и гарантия стабильности могут привести к тому, что зарубежные инвестиции могут стать основой модернизации экономики региона.

В целом, в пореформенный период,  рост цен на энергоносители, высокие материальные затраты, изношенное оборудование, высокая себестоимость резко сузили рынок сбыта продукции дальневосточных предприятий.

Наиболее перспективными направлениями в экономическом развитии Дальнего Востока, считаются развитие промышленности по добыче и переработке природного сырья, развитие свободных экономических зон, расширение транспортно-экономических связей  с другими регионами и зарубежными странами. Приоритетной задачей ставится    развитие малого бизнеса, совместных предприятий со странами Тихоокеанского региона.

 

 

Designed by Семченко Павел, ИС-41